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中共安国市委 安国市人民政府 二〇〇八年工作总结
安国新闻网   10-08-12 10:03

  (2009年1月)

  2008年,在省、保定市的正确领导下,市委、市政府以科学发展观为统领,牢牢把握"突出抓发展,重点抓项目,持续保稳定"主基调,高扬"奋起直追、争先进位"主旋律,团结带领全市广大干部群众,战略谋划,统筹推进,聚力攻坚,全市经济和社会各项事业继续保持了较快发展的良好态势。

  一、精心谋划发展思路,以科学决策推动科学发展

  去年,按照省、市决策部署和总体要求,我们坚持继承与创新并重,在理性思考安国发展的基础上,特别针对我市经济总量小,工业基础弱,大项目少的关键问题,从安国的区位条件、产业布局、资源状况实际出发,确立了"一主(坚持工业主导)一特(做大做强药业特色经济)四动(项目带动、城建拉动、民营驱动、文化助动)"发展战略。在工作摆布上,坚持把推进产业化、城镇化和工业化作为经济工作的重中之重,把招商引资和项目建设作为加快安国发展的根本措施;在工作推动上,采取集中力量攻重点与分工负责相结合的办法,分别成立了由班子成员牵头的重点工作领导小组,分线部署,立项督查。四大班子率先垂范,亲历亲为,各负其责,相互配合。全市上下围绕目标和思路,在全局中定位,在大局下行动,形成了风气正、人气旺、政局稳、发展快、事业兴的良好局面。2008年,在受宏观经济形势等诸多不利因素影响的大背景下,全市经济和社会各项事业继续保持了较快发展的良好态势。全市地方生产总值完成52.7亿元,同比增长13.2%;财政收入实现2.73亿元,增速25.1%,一般预算收入完成1.46亿元,增速21.4%。这个增速是从1998年财政上亿元台阶后,10年来增长最快的。主要经济指标(除引进外资外)全部完成或超额完成市核任务,增速在省、市排名中有了较大提升,增速实现了排位前移(财政收入增速在保定排第7位,较上年前进了7个位次;一般预算收入增速在省扩权县中排第9位,较上年前进了7个位次)。

  二、统筹兼顾,突出重点,推动县域经济又好又快发展

  在推动县域经济又好又快发展上,我们始终坚持夯基础,备后劲,增实力,突出重点,纲举目张,以重点突破,活跃工作全局。

  (一)坚持工业主导,狠抓项目建设

  始终把抓投入、上项目作为发展经济的重中之重。以项目建设为总抓手,靠项目调结构,用项目扩总量。去年以来,全市续建、新开工和谋划的投资千万元以上项目共46个,其中亿元以上续建和新开工项目10个,总投资23.8亿元。项目无论在数量上和质量上,都实现了历史性的突破。在推进项目建设上,主要抓了四点:

  1、搭建平台,聚力建设工业园区。城北中药产业园区,已被国家科技部列入了国家火炬计划。重点抓了"配套、扩容、提升"三篇文章,提高园区的承载力和吸引力。为了拓展更大的发展空间,我们对城南废弃砖窑及周边土地进行了整合,谋划建设一期占地2200亩的现代新型工业园。园区实行"政府主导,市场化运作"模式,着力引入一批国内外知名品牌、高科技、高附加值、无污染的产业化项目和有助于延伸产业链、壮大产业集群的优质项目。力争把园区建成以高新技术产业为主、省内一流的"科技型、集约型、创新型、外向型"现代新型工业园区,成为打造新的产业集群的平台和"孵化器",成为推动我市经济发展的战略支撑和重要增长极。目前,此项目已与香港华信集团签订了开发协议,正在进行征地工作。

  2、调优结构,提升产业层次和发展水平。按照"药业为主,多业并举"的方针,在主攻药业、大力发展制药和中药饮片精深加工的同时,积极培育壮大其它产业,加速形成以药业为主,纺织、泵业、食品加工、化工等多业并进的工业格局。目前全市已形成中药产业基地、祁州工业城、伍仁桥棉纺和石佛水泵等4个工业聚集区,入统规模企业达62家。其中,前进无纺布公司是全国最大的工业无纺布生产企业;石佛泵业工业区已成长为中国北方最大的水泵生产基地,在"三北"(东北、华北、西北)地区占有较大市场份额。随着河北康达、石家庄工业水泵、河北万全泵业、隆盛纺织、二甲醚及生物柴油等一批新项目相继落地开工,必将成为我市新的经济增长点。

  3、借力发展,加大招商引资力度。抓住国家保增长、扩内需政策机遇,主动出击,全年共争取上级专项资金8832万元。重点面向全国知名企业开展定向招商,建立了全国百强医药企业资料信息库,由四大班子成员分包,各有侧重,主动研究、了解企业的发展动态和投资意向,捕捉商机。先后与九州通集团、天津中新药业、修正药业等国内知名企业建立了稳定的合作关系。积极走出去,打造引资融资新平台,举办了北京招商推介会、邀请香港华侨商会、宁波侨商会来我市投资洽谈等一系列大型宣传推介活动。特别是年前在北京成功举办了"千年药都·河北安国"项目推介会,发布项目26个,总投资75.8亿元。其中,关汉卿文化遗产、九州通集团安国现代医药物流配送中心、孟庄新民居建设等8个项目签约,签约金额达9.1亿元。与美国企业发展投资公司、美国大达拉斯商会、香港华信集团、天狮集团等一批知名企业达成了合作意向。

  4、完善机制,激发全民创业热情。落实"三个层面、四个一"责任机制,明确要求全体市级领导、各乡镇、各部门(包括市委各部门)和药商、药企至少引进或新上一个投资千万元以上的项目(重点是工业项目),并对招商引资情况实行半月一调度,每月一通报。对全市33家重点企业,实行了县级干部一帮一责任制,在政策、融资、解决发展难题上加大引导、服务和扶持力度。为了激发全民招商引资热情,去年,我们制定出台了一系列招商引资激励办法,综合运用政治、经济等手段,动员全社会力量招商引资。比如,对招商引资有功人员,安排子女或亲属到事业单位就业,这个办法,也得到了上级领导的充分肯定,并予以刊发推广。在此基础上,今年,我们又出台了《关于对招商引资工作中有突出贡献的公务员予以提拔重用的意见》,决定每年拿出两个科级正职、两个科级副职职位,重用为招商引资做出突出贡献的干部。

  (二)推进药业上档升级,提升产业综合竞争力

  安国作为千年药都,历史延续的中药业,凝结着安国人民浓重的情结,药业兴,则百业兴。从整个中药业发展趋势看,我们正面临着一个重要的转折期。在这个转折期,能否把握产业演进趋势和规律,掌握主动,抢占制高点,关乎安国药业的前途和命运。据此,我们以推进产业升级为目标,充分发挥市场和资源优势,实施新一轮的整合和优化。重点抓了"一个规划"、"两个中心"和"三个基地"。

  "一个规划":委托中国中药协会,聘请国内一流的区域经济、中药产业、市场发展、药文化等领域的知名专家学者组成课题组,高标准、高水平编制《中药产业发展中长期规划》。目前,《规划》已完成初稿,正在进一步讨论修正。

  "两个中心":一是依托九州通集团建设国家级中药材检验检测中心。二是与中国中医药大学、天津药学院等组建国家级中药研发中心,搭建中药科技创新公共平台,开展中药新药和以中药材为原料的相关产品的研究,开发具有自主知识产权的新药和健康食品,提升产业核心竞争力。

  "三个基地":一是在继续优化环境、繁荣药业市场的基础上,与全国最大的医药物流企业---九州通集团合作,投资8.1亿元,建设中医药现代物流配送中心。以此为龙头,对市场资源进行整合,发展期货贸易、网上交易、现代仓储、物流配送等于一体的现代交易平台,加速市场转型升级,逐步建成全国最大的中医药现代物流配送基地,更好地发挥安国市场在全国中药材市场中的主导和引领作用。此项目已列入省重点项目。二是为了利用现代技术改造提升传统产业,促进产业链条向上游延伸,产品向终端发展,依托中药产业园区,建设中药现代产业基地。目前,已有天津中新药业、吉林金泉宝山、贵州百灵、河北金木药业集团保定中药厂、药都集团等12个中药制药和饮片精深加工项目入驻,累计投资8.6亿元。三是建设中药材标准化种植基地。顺应中药生产标准化趋势,推进中药材种植规范化、基地化。以省"一县一业一园"科技示范工程为载体,以霍庄中药材基地为中心,建设核心区5000亩、示范区5万亩的标准化种植基地。

  去年,在继续优化环境、繁荣药业市场的基础上,我们按照省、市统一部署,在全市认真开展了以打假治劣为重点的专项整治行动,着力解决中药材市场流通、加工等环节存在的问题,进一步净化了市场环境,确保食品药品安全不出问题。同时,立足于标本兼治,探索建立了中药材市场监管长效机制,以整顿促规范,以规范促发展。截止到去年底,中药材专业市场交易额达95亿元,继续在全国同类市场中保持领先地位。GSP标准认证药品经营批发企业达到59家,GMP认证制药和饮片加工企业达到25家,来自药业的税收7938万元,增长51%,创历史最好水平。

  (三)扎实推进城镇面貌"三年大变样"活动,提升城市整体形象

  按照省、保定市的统一部署,我们在城镇面貌"三年大变样"活动中,立足融入保定"一主三次"城市发展大格局中,坚持科学规划,加大投入,强化管理,统筹推进。在城市建设上,围绕"保南区域中等城市"和"园林式、生态型、独具药文化特色的宜居城市"的目标定位,按照"改造旧城,开发新区,西移南扩,彰显特色"的思路,谋划实施了"十项工程"(药文化景区、道路畅通、旧城改造、新区建设、基础设施建设、景观改造、重点乡镇建设、精品住宅、精细化管理、市民素质)。实行市级领导分包责任制,强化管理,定期调度,强力推进。全年,共实施"五拆"面积达3万多平方米;采取BOT形式运作,城市污水处理厂建成(总投资6200万元),并投入试运营;总投资8000万元、停滞多年的北环路一期工程基本竣工;投资5000万元的宜家旺诚信购物中心已竣工并正式开业;高标准建成了"药神广场";完成了药兴大路、药泽大街、纪念馆北路3条道路续建,祁州大路东延已经完成拆迁工作;建成弘居华庭、京海花园和阳光逸景一期等精品住宅小区;药王庙文化景区扩建项目已通过专家论证,一期工程启动资金1000万元已到位,拆迁工作即将全面展开;关汉卿文苑项目已完成规划和选址,并与北京佑强集团签署了合作协议;谋划的曲肃(曲阳-肃宁)高速路项目已报省批准立项。

  (四)统筹抓"三农",扎实推进新农村建设

  以社会主义新农村建设统揽农业农村工作全局,以农民增收为核心,坚持一乡一业,一村一品,推进农业规模化、集约化经营,促进农村经济全面发展。

  1、加大支农惠农力度。积极落实上级各项支农惠农政策。兑现综合直补、粮食直补、奶牛和特困奶农及种植业保险补贴等惠农政策资金3740.7万元,受益农民达8.5万户、37万人。积极推进小额信贷工作,累计向农民投放小额贷款1.3亿元。

  2、提高农业产业化水平。深化农业结构调整,大力发展现代农业。通过实施"良种繁育工程"、国家商品粮基地、万亩药材籽种秧苗基地等一批示范项目,农、林、畜产品品质、效益和规模明显提高。全市粮食播种面积47万亩,粮食总产稳定在2.6亿公斤。规范和完善五个奶牛小区建设,全市奶牛存栏达3080头。通过政策引导、择优扶强、典型示范等措施,农业产业化水平不断提高,农业产业化率达49%。新增省、保定市级龙头企业7家,药都集团列入国家级产业化龙头企业。

  3、统筹推进新农村建设。充分利用河北省村级公益事业建设一事一议财政奖补政策,总投资922.8万元,对80个村进行公益事业建设;大力实施了农业综合开发、生态家园富民、农村电气化、饮水安全等工程,连续五年荣获省农田水利基本建设"海河杯"二等奖;全年完成13个文明生态村的建设;投入2000多万元,改造乡村道路60公里;农村生产生活环境明显改善,农民人均纯收入达到5496元,增长10%;启动了南阳、孟庄村"燕赵新民居"试点建设;新建11个电气化村,新建沼气池2995个,全市农民生产生活环境得到明显改善。

  三、高度关注民生民安,促进和谐社会建设

  民生民安是和谐之本,是构建和谐社会的核心。着力抓了三方面:

  (一)倾心民生,维护群众切身利益。

  1、帮助困难群体。深入开展了"亲民爱民"活动,围绕"及时输血"和"增强造血功能",标本兼治,建立了长效机制。全市科级以上干部每人结对帮扶一名城镇困难职工、一名农村贫困户、一名困难学生。全年累计帮扶困难对象2400多人,人均受助额近千元。

  2、健全完善社会保障体系。不断扩大社会保险覆盖范围,全面实施社会低保、城镇特困群体医疗救助等。继续深化新型农村合作医疗制度,农村覆盖率为100%,参合率可达85%。全面启动了城镇居民医疗保险试点工作。实施积极的就业政策,多方拓宽就业渠道,新增就业人员2580人,再就业601人,城镇登记失业率控制在2.69%。

  3、解决群众关注的热点难点问题。完成了22家企业改制,6家企业进入破产程序。通过多方努力,彻底解决了十多年未决、影响社会稳定、涉及5万多人生产生活和健康安全的磁河污染问题。完成了10个村的体育健身项目,推进了农村有线电视网络建设。吸取"三鹿奶粉"事件的教训,深入开展了安全生产、食品药品安全、节能减排三项整治行动,全年未发生一起较大安全事故。

  (二)以解决问题为核心,做好信访工作

  去年,我们在保定市率先开展了"迎奥运保稳定千人百日入村"活动,按照要求扎实开展了"保稳定、促发展、迎奥运"、"书记大接访"和"群众工作站"等一系列活动。全年共排查出各类信访隐患124件,调处86件;市乡两级共接待信访事项206件,化解信访积案和各类矛盾隐患136件。全年未发生一起进京赴省集体访和非正常进京访,到本市访量同比下降27%。

  在解决信访问题上,我们始终坚持并遵循两条原则:(1)对合理的诉求,千方百计解决;一时难以解决的,做好解释工作,承诺解决时限;对不合理要求,积极做好工作,依法依规办事;在法律政策面前,没有变通的余地,决不因无理闹访、聚众上访而纵容迁就,丧失原则。(2)统筹兼顾,虑及长远。不图一时之安而顾此失彼,留下隐患。

  为了实现可持续稳定,我们在奥运期间维护稳定工作中积累经验的基础上,着手建立了"四个长效机制"。一是敞开接访机制。坚持每天安排一名县级领导坐阵信访局、全天候接访制度。主要领导每月至少安排一天,接待来访群众。二是干部下基层机制。充分发挥"群众工作站"的作用,筑牢第一道防线。三是对话沟通机制。畅通"两个渠道"(书记、市长热线电话和电子信箱),方便群众献计献策、反映问题,畅通民意表达渠道;搭建"两个平台"("群众对话会"和新闻发布会),定期向社会通报重点、热点工作,正视听,解疑惑,聚民心。四是教育引导机制。开展多种形式的普法宣传教育活动。市电视台开辟"法制课堂";编印法制知识宣传册,每户一本,让群众知情、懂法、依规。

  (三)倾力保稳定,平稳度过奥运年

  以奥运安保为核心,全党动员、全民发动,各级干部和广大干警全力参战,高标准、严要求,圆满完成了各项任务,实现了涉奥安保零事故,被保定市评为"奥运安保工作先进县(市)"荣誉称号。深入开展了严打整治斗争,对涉恶涉黑案件、"两抢一盗"等严重侵财案件,一打到底,除恶务尽,坚决捍卫法律尊严,让老百姓普享安宁和谐。特别在奥运安保期间,侦破各类刑事案件322起,其中破获保定市督案件2起,抓获犯罪嫌疑人134名,打掉犯罪团伙7个,抓获网上逃犯62名,有效震慑了不法分子,社会治安状况有了明显改善,群众的安全感明显增强。高度重视民族宗教工作,毫不放松地抓好同"法轮功"邪教组织的斗争,确保了全市社会稳定、政治安定。

  四、以提高执政能力为核心,全面加强党的建设

  突出领导班子和基层组织建设两大重点,着力提高各级班子和领导干部的执政能力和水平

  (一)强化管党责任

  市委班子按照"提素质、树形象,聚合力、干大事"的要求,不断加强自身建设。在选人用人上,坚持以人为本、以德为先,量才适用。认真按照《条例》要求,严格标准和程序调整选拔干部,干部工作规范化水平进一步提高。提出了"六个三"看人选人、用干部管干部的基本原则,注重在一线工作和重点工作中历练干部、考验干部,激发了全市干部干事创业的激情。认真落实党风廉政建设责任制,完成了纪检监察派驻机构改革,理顺了体制,充实了力量。深入推进反腐倡廉工作,积极构建惩治和预防腐败体系,严肃查处了一批违纪违法案件。为强化管党责任,市委出台了《关于进一步建立健全基层党建工作责任制的意见》,把市、乡、村三级书记的管党责任,细化量化,任务到人,责任到岗。每个县级党员领导干部都联系一个乡,分包一个后进村或基础工作薄弱村,全市共建立县级领导干部联系点23个,乡镇领导干部联系点35个。

  (二)创造性落实三个《意见》

  我市在贯彻落实三个《意见》过程中,着重把握了三点:

  1、定编减员。对农村"两委"干部职数进行了规范,全市198个村共确定了1280个村级干部职数,较以往减少232人。

  2、增资提效。在财政紧张的情况下,一次性拿出300万元,主要用于:落实干部工资,农村干部工资平均提高了25%;落实培训经费,在预算中单列了50万元农村干部培训经费;建立奖励基金,每年注入50万元用于奖励优秀农村干部;规范离任补贴。我市已从2006年开始实行农村干部离任补贴制度,对连续10年以上、累计20年以上的农村离任干部进行生活补贴。在此基础上,我们又重新建立离任干部生活补贴台帐,本着"细划档、扩范围、提标准"的原则,坚持应享尽享,低于保定标准的提高标准,超过保定标准的不减待遇。最高的每年可享受生活补贴1968元,比保定标准高出近千元。

  3、考核激励。对乡、村基层干部坚持政治上关心,生活上关爱,经费上保障,完善了乡镇"五小",为基层干部办理了"医疗特诊卡",建立了乡镇干部服务中心。在此基础上,坚持激励约束并重,实行了乡镇基层党建"流动红(黄)旗"管理制度,进一步严考、重奖、加压。此外,调整充实了社区管理机构,理顺体制,健全职能,在人力物力财力上给予倾斜。通过三个《意见》的落实,广大基层干部精神面貌焕然一新,心气更高了,责任心更强了,干劲更足了,促进了全市各项工作顺利开展。

  (三)狠抓干部作风建设

  一方面,注重以"干事创业为民"的主流意识占领干部思想阵地,激发干劲,焕发激情,在全市上下形成了风清、气正、心齐的良好氛围。另一方面,坚持"绩效导向"和"危机导向"并重,以严考核、正导向吸引注意力,以强化责任、奖优罚劣集中兴奋点,注重在"亲民爱民"、"保促迎"、"三年大变样"等活动和重点工作中历练干部、考验干部。在干部管理上敢于较真叫板。去年,对17名在奥运安保、项目建设、"三年大变样"等工作中做出突出贡献的干部进行了提拔重用;对工作不力的两名科级干部进行了组织调整。

  在总结成绩的同时,我们更清醒地认识到,工作中还有许多问题和不足,与上级的要求相比,与群众的愿望相比,仍存在一些差距。主要有:一是思想解放的程度还不够,仍需要进一步破除思想障碍,拓宽视野,更新观念。二是产业支撑和经济活力还不够强,缺乏带动全局的大项目。三是实现可持续稳定的压力很大,个别历史积案还未妥善解决。四是基层组织建设还存在薄弱环节,个别难村乱村还没得到根本治理。这些问题和差距,是我们努力的方向和重点,在今后的工作中要不断加以解决。

  新的一年,我们将全面落实中央、省、保定市决策部署,坚持以科学发展观总揽全局,紧紧围绕现代化新药都奋斗目标,继续实施"一主(坚持工业主导)一特(做大做强药业特色经济)四动(项目带动、城建拉动、民营驱动、文化助动)"发展战略,统筹做好经济、政治、文化、社会建设和党的建设各项工作,争先进位,跨越发展,以优异的成绩迎接建国60周年。

 
稿源: 安国新闻网 编辑: 李少龙  
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领导致辞
市委书记韩占山
市长张贺良

  安国市地处京、津、石三角中心地带,位于环京津都市圈和环渤海经济圈腹地,全市辖11个乡镇(办事处),198个行政村,总面积486平方公里,耕地50万亩,人口40万。1991年撤县建市,是国内最早的对外开放县市之一,2005年被河北省确定为首批扩权管理县(市)。

  这里物华天宝,人杰地灵。全国重点文物保护单位、清朝大学士刘墉题写匾额的药王庙是国内规模最大的纪念历史医圣的古建筑庙宇群体,供奉着中国历史上唯一被皇帝敕封的药王邳彤;药文化博物馆是目前国内规模最大的以中药文化遗存收藏、展览为主要内容的专业性博物馆;毛泽东、刘少奇、周恩来等老一辈革命家先后视察安国;这里还是世界文化名人、素有东方"莎士比亚"之称的伟大戏剧家关汉卿故里;安国药市被列入首批国家非物质文化遗产名录,每年一度的药交盛会吸引着来自全国各地以及韩国、日本、东南亚地区的客商前来经商、考察。

  特色优势誉满华夏

  安国古称祁州,是国内最大的中药材集散地和中药文化发祥地之一,素有"千年药都"、"天下第一药市"之称,享有"草到安国方成药,药经祁州始生香"的美誉。

  --全市中药材种植面积常年保持在13万亩以上,其中GAP种植面积6万亩,种植品种320多个,年提供中药材3000多万公斤,占河北省药材总产量的70%以上,是国务院命名的"中国中药材之乡"、全国首批中药材种植无公害生产示范县和河北省首批中药材"出口基地县"。

  --中药材市场经营触角遍及全国各地,辐射港台、韩日、东南亚、欧美、澳洲等40多个国家和地区,全国规模最大的中药材专业市场--东方药城,分布着1000多幢座商楼,中心交易大厅拥有固定摊位2300多个,经营中药材品种2000多个,有"举步可得天下药"之称,日客流量3万多人,成交额逾80亿元,以经营品种齐全、经营规模庞大等优势,成为全国中药行业价格的"晴雨表",是"河北省农业产业化经营十大专业市场"和国家级"重点联系批发市场"。

  --医药工业初具规模,安国通过GMP标准认证的制药和饮片加工企业占全国饮片认证企业的1/4以上,河北药都集团、祁新颗粒饮片等一批规模企业,依托药都优势迅猛发展,生产品种达1000多个,其中国家级新药数十个,产品畅销海内外,45家饮片批发企业通过GSP认证。

  一夜春风度,十里药香飘。而今,一个实力日增、文明和谐的现代化新药都正以崭新的姿态呈现在世人面前。

  创新思路科学谋划

  近年来,安国市按照科学发展观的要求,以实现县域经济又好又快发展为目标,广泛调研、分析探讨,并征求各方面意见,紧紧扭住壮大县域特色产业、增强经济增长拉动力不放松,积极壮大特色产业,不断增强经济增长拉动力,弘扬"争先进位、加快发展"主旋律,进一步明确了当前及今后一个时期经济社会发展战略目标,即聚力实施"一主(坚持工业主导)、一特(做大做强药业特色经济)、四动(项目带动、城建拉动、民营驱动、文化助动)"发展战略,全力建设现代化新药都。

  园区引领重点突破

  安国市中药产业园区是"国家火炬计划"项目,产业规划定位为制药、中药提取、保健品、保健饮料等,是按照布局集中、用地集约、产业集聚原则,优化生产要素配置、共享基础设施、降低生产成本建设的布局合理、功能完善、环境优美、可持续发展的现代化工业开发区。截止目前,已有贵州百灵药业集团、吉林金泉宝药业、河北康达有限公司、药都制药集团等16家企业入驻,总投资20多亿元。

  在发挥园区引领作用同时,安国市还在中药产业关键环节上重点突破。依托九州通集团、中国中医药大学、天津药学院等积极开发具有自主知识产权的新药和健康食品,建设国家级中药材检验检测中心和国家级中药研发中心;依托"一县一业一园"工程,以霍庄中药材种植示范园为核心区,建设中药材标准化种植示范基地;依托中药产业园区,促中药产业链条向上游延伸,产品向终端发展,形成较为完善的中药工业体系,建设现代中药生产及饮片加工基地;依托九州通物流配送中心,建设集网上交易、现代仓储、物流配送于一体的现代交易平台,建设国内最大的中药现代化物流配送基地。同时与中国中药协会合作加快编制药业发展规划,实施中药经营企业GSP认证,完善中心交易大厅法人治理结构,整合市场要素,提高管理档次,拓宽经营领域,形成了中药材、饮片、中西成药、健康产品于一体的现代化市场体系。

  营商沃土集聚发展

  多年来,安国市委、市政府以优化营商环境,培育企业成长沃土为己任,修订完善了《招商引资优惠政策》、《关于对招商引资做出突出贡献者的奖励办法》,出台了《关于优化发展环境、激活市场主体、推促经济快速发展的意见》等文件,还将职能部门服务企业、激活市场主体的承诺事项辑印成册,在政府网站和电视台公布,接受监督。定期组织银企对接会,对重点企业、项目严格落实挂牌保护政策,同时探索建立了监察联络员、企业监测点、检查预告和准入等制度。

  今年以来,安国市把争先进位、跨越发展作为工作主基调,把大办工业、上大项目作为主攻方向,把调优结构、壮大产业作为重要任务,把提升执行力、强化落实力作为根本保障。

  --狠抓重大项目建设,做大工业园区,对城北中药产业园区完善功能,提升品位和影响力,重点推动城南工业园区建设,打造新的产业集群平台和孵化器;

  --提升产业层次,大力发展制药和饮片精深加工,推进产业链条向高端延伸、产品向终端发展,培植壮大前进无纺布、虹宇纺织、宏泽纺织、石家庄工业水泵等规模企业;

  --壮大药业特色经济,提升产业综合竞争力。完善《中药产业发展中长期战略规划》,建设国家级中药材检验检测中心和国家级中药研发中心,打造中医药现代物流配送基地、中药现代产业基地和中药材标准化种植基地;

  --全力推进招商引资,落实激励约束机制、定期调度机制、运作保障机制等,同时强化服务保障项目建设;改善营商环境,推进城镇面貌"三年大变样"。按照"改造旧城,开发新区,西移南扩,彰显特色"的思路,抓好"路网建设、扩容改造、文化建设"三大工程,完善"八横五纵一环"主干路网建设,启动规划面积7.1平方公里的城市新区建设,打响"千年药都、关汉卿故里"两张名片。

  科学发展奠基业,争先进位谱华章。安国市凭借着锲而不舍的执着和坚定,强力实施"工作落实年"、"项目攻坚年"、"干部作风建设年"活动,为未来发展赢得了前所未有的广阔发展空间!

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