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保定:城中村改造让城市更美丽
安国新闻网   10-08-20 11:29

  以新民居建设之匙打开美丽城市建设之门

  今年是全省三年大变样的攻坚之年,保定市以提高城市化水平为目标,计划在2010年9月底前完成24个城中村拆迁、居民回迁和土地收储的工作。目前,已有14个村拆迁完毕,部分拆迁村落已实现了居民回迁,并完成包括农转非在内的“五个转变”,为保定市的华丽转身涂上了浓重的一笔。

  -西高庄红红火火迁新居

  借“三年大变样”之机,西高村村民由外而里的在发生着变化。

  如今要去西高庄村,已经找不到所谓的“村”了,只能去西高庄小区了。8栋多层、2栋高层在护城河岸两侧拔地而起,红白相间的楼体在展示着生活的变化。西高村村民如今已经全部返迁新居,告别了平房的岁月。

  其实,再称呼他们“村民”已经不合适了,早在2001年,西高村的村民已经全部“农转非”,成为了市民。只不过,与其他市民相比,他们居住在一个相对封闭的群落,一片低矮的平房村里。

  在走进西高庄小区王先生的家中,感觉不到“村民”与“市民”的区别:住房面积虽不足90平米,但是家里的摆设和布置很是整洁。在客厅一角,王先生10岁的儿子正在练毛笔字。王先生告诉记者:“过去住的是平房,家里人也多,就显得院子特别小,有时用个水龙头都特麻烦。现在住上楼了,感觉就是空间一下子大了很多,住的也很舒服。”

  保定市西高庄村是典型的城中村,也是保定市城中村改造计划的第一批“成员”。该村村主任王二库告诉记者,西高庄村现有村民380户,共计897人,村庄占地约79亩,改造规划总用地60亩,为提高居民的生活质量和居住水平,该村自1996年开始,便筹划并实施村镇的改造工程,在1998年的时候,我们村就曾完成“平改楼”10000平方米,这一举措可以说为以后的全面改造积累了丰富的经验。”

  据王二库介绍,西高庄村城中村改造工程的全面启动始于2006年,由保底市一家房地产开发公司开发建设。西高庄村的改造项目名称为润生园小区,整个改造工程分两期、历时三年完成。在改造的过程中,该村成立了新民居建设领导小组,并制定了切实可行的建设规划和拆迁安置办法。

  “我们村在改造后共完成8栋多层、2栋高层住宅,共计60000平方米,我们村村民的回迁工作,也已经在2009年的10底全部完成。”村主任说道。

  -经济“强村”文化“育民”谋利“为民”

  西高庄村党支部副书记赵兰瑞在介绍村改造经验时,她说道:“我们村之所以取得了这么大的成绩,跟我们的村的新思想有密切的关系。我村在改造的过程中,始终坚持以‘育民、为民、强村’为思想载体,依托城市,发挥区位优势,全力推进新民居的建设。”

  西高村村委会就设在村民服务中心。这是一栋青绿色三层小楼,楼体西侧悬挂着一块大型电子显示屏,滚动显示着便民利民信息。

  在村主任王二库的带领下,记者参观了这栋五脏俱全的村民服务中心。村支部就设在这座小楼里,内设多功能大厅、村民参政议政室、图书阅览室、文体活动室等场所。据赵兰瑞介绍,这些村民议政和活动场所里的桌椅,根本就不用专人打扫,因为经常有人在活动。8月20日,在多功能大厅,村里将举办全村在校大学生参与的礼仪大赛,在暑期该村还举办了两次活动。

  经济基础决定上层建筑,西高庄村村民丰富的文化生活,离不开村子强大的经济支撑。该村在经济发展的20年间,先后创办了超达体育设施公司、超达酒店、超达老年护理院、超达服装厂登多家企业,其中超达体育设施有限公司生产的塑胶运动地面,销往全国20多省及亚洲几个国家。截止到2009年底,全村固定资产总值达3亿元人民币,人均收入达8612元。

  记者在村务公开栏中看到,村里实施村民退休制度(男60岁,女55岁),村民在退休后每月至少有600元的退休金。除此之外,村民还享受诸如丧葬费补助、在校学生补助奖励等等只有“村里人”才享有的优惠政策。

  -改造稳步推进,规范启动

  西高庄村是保定市城中村改造的缩影。记者从保定市三年大变样指挥部了解到,保定市市区内城中村改造,是以提高城市化水平为目标,以城市总体规划为指导,整体改造都按照有关法律和《河北省人民政府办公厅转发省住房和城乡建设厅等部门关于进一步加强城中村改造工作意见的通知》(冀政办[2009]43号)要求,稳步推进、规范改造。

  据悉,保定市在市区城中村改造的推进中,以国务院批准的保定市中心城区规划建设用地范围内的村庄为改造目标,按照“由里到外,先建成区,后外围,先主干道两侧,后一般地区”的方式,由区政府组织实施,稳步实现“五个转变”,即城中村集体建设用地转变为国有土地,村庄转变为社区,农民转变为市民,村委会转变为居委会,农村集体经济转变为股份制经济。

  据保定市三年大变样办公室副主任何建良介绍,保定市的市区城中村改造正在分阶段,有步骤的稳步推进。保定市计划在2010年9月底,按照省考核的目标和标准,完成24个城中村的拆迁、回迁及村转居、集体经济转制等工作;在2010年12月底前完成经市政府审批的剩余13个城中村的拆迁。同时,为了进一步的推进工作,在2011年至2013年底,保定市计划利用3年时间,基本完成我市主街主路、城市主干道两侧及城市主要出入口,其他29个城中村的改造。

  “2014年开始,保定市将按照成熟一个、改造一个的要求,逐步启动我市规划建设用地范围内其他城中村的改造。”何建良主任说道。

  三年大变样工作开展以来,保定市的城中村改造步伐加快,回迁居民也告别了过去脏乱差的环境,迎来了美丽城市新生活。一位回迁居民这样告诉记者:“现在我们也真正成了市民了,这样我们才真正感觉自己是一位美丽城市建设的参与者。”

 
稿源: 安国新闻网 编辑: 李少龙  
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