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韩占山在全市振兴药业大会上的讲话
安国新闻网   11-11-23 08:56

同志们:
经市委、市政府研究,决定召开今天这次振兴药业大会,主要目的是深入分析药业发展面临的严峻形势,查找问题,对症施治,动员全市上下统一思想、振奋精神,戮力同心、背水一战,以更加积极有为的态度、更加扎实有效的措施,努力实现我市药业的繁荣振兴,再创安国药业新辉煌。
刚才,雄军同志宣读了加快药业产业发展的《实施意见》,这个《意见》是在广泛征求各方意见,充分调研的基础上,经市委常委(扩大)会讨论通过的,这是今后一段时期药业发展的一个基本遵循,大家一定要贯彻好、执行好、落实好。特别是涉药部门还要进一步细化,制定切实可行的落实举措。下面,我代表市委讲三点意见。
一、正视差距,把握机遇,切实增强加快药业发展的危机感、紧迫感和责任感
药业是安国最主要的特色和优势,是安国永恒的主题,是安国人民发展经济的主心骨。深入分析药业发展现状,准确把握产业发展趋势,推进药业整体升级,是市委、市政府必须研究的课题,也是执政为民、凝聚民心的具体体现。当前,对药业发展形势如何估价,辩证而清醒地看,可以用两句话来概括:
第一句话,总体发展落后,形势非常严峻。近年来,在市委、市政府的领导下,勤劳、智慧的安国人民在药材种植产业化、饮片加工规范化、药材交易规模化、中药生产品牌化等多方面都有十足的发展,安国药业呈现出良好的发展态势。特别是近两年,中药材价格持续走高,市场购销两旺,广大药商、药农都挣了钱,药业对财政的贡献也有了大幅度提高。这些成绩,我们要充分肯定,但不能盲目乐观,必须清晰地认识到,这种市场的繁荣,是受大环境的影响(有物价普遍上涨的因素,也有市场炒作、投机的成分等),不光是安国一个市场,全国的中药材市场都很红火,市场的繁荣,并不代表药业产业的整体壮大。这种繁荣是不可持续的,并且随着国家调控政策力度的加大,欧洲债务危机对我国经济的影响,市场疲软的情况已经开始显现。同时,药业发展中存在的许多问题也没有得到根本解决,比如:产业规模小,缺乏龙头企业;产品档次低,缺乏在全国有影响的拳头产品;交易方式落后,缺乏大型的仓储物流企业。特别是思想保守、环境不优、监管不够等方面问题还很突出,这些都严重制约了安国药业的健康发展。
安国一直有“天下第一药都”的美誉,但我们还没有影响全国的大品牌,没有像样的大企业,“盛名之下,其实难副”。不比不知道,一比吓一跳。前段时间,部分市领导和药业部门负责同志,代表安国参加亳州药交会,回来后,大家感触都非常深,压力都很大。可以说,无论从中药材种植、专业市场还是药业企业,亳州都已远远超过我们。一是在种植方面。今年,我市中药材种植面积14万亩,仅占全国的1%左右,而亳州达到了100万亩,是安国的7倍;二是在流通方面。我市中心交易大厅摊位不足2000家、3000平米左右,而亳州摊位是6000家、2.4万平米;去年,我市中药材交易额100亿元左右,亳州是200-300亿元。特别是去年成功引进的康美药业,至少将为其带来100亿元的年交易额,等于净增了一个安国市场。三是在加工方面。安国中药饮片和制药企业29家,占全国的0.8%,亳州是233家,是安国的9倍;去年,我市中药二产产值是8亿元左右,亳州达到了80亿元,是我市的10倍。由这些数据的比较可以看出,安国在全国中药材领域所占比重越来越小,药业发展已严重落后,可以说是内忧外患、危机四伏,如果再不解放思想、奋起直追,就会由“落后”变成“落伍”,甚至五到十年以后,安国药业将会被淘汰出局,“千年药都”将不复存在。这绝不是危言耸听,每一个安国的领导干部,每一个安国人都应该有这种危机感。
第二句话,发展前景看好,必须坚定信心。“生于忧患,死于安乐”,在正视差距的同时,要看到我们自身优势,把握发展机遇,争取破茧而出、再展宏图。
从自身发展优势看。千百年来,安国在中药方面形成的历史积淀和文化传承,是我们最宝贵的精神财富,是全国任何一个地方都无法比拟的。同时,我们还拥有一支庞大的知药、懂药、识药的人才队伍,8万农户几乎家家种药,常年从事中药材加工和购销的人员超过2万人,各类药业技术人才1.2万人。传统的炮制、切制技术,形成了一整套完善的炒、炙、蒸、煮、煅等加工规范,是北方传统中药饮片炮制加工技艺的代表。
从中药发展趋势看。人们对健康的关注程度越来越高,对天然药物的需求越来越大,中药发展面临着巨大的市场空间,中药业已成为各界一致看好的“朝阳产业”。
从国内政策环境看。随着新医改的逐步推进,未来三年,中央重点支持2000家县级中医院建设,支持2.9万所乡镇卫生院,这对整个中药产业是一个巨大的潜在市场,前景非常广阔,对我市的药业发展来讲,也是一个千载难逢的战略机遇,抓住了、用好了,就能事半功倍。
同志们,药业是安国的“生命线”,没有药业的繁荣振兴,就没有安国的跨越发展,就没有安国四十万人民的福祉,“重返省三十强”的宏伟目标更是无从谈起。安国现在所有的优势,不是我们创造的,而是祖先给我们留下的,我们现在是坐享其成。大家要有历史责任感,回首往事,瞻望未来,我们如何向祖先交代?如果安国药业在我们这届消失了,到那时扪心自问、愧对良心、愧对祖先、愧对子孙。全市上下要本着对历史负责、对人民负责、对子孙负责的态度,清醒地认识药业面临的严峻形势,切实增强加快药业发展的危机感、紧迫感和责任感,主动担负起繁荣振兴安国药业的历史重任。市委、市政府的态度非常坚决:坚持药业立市的发展战略不动摇,繁荣振兴药业的决心和信心不动摇。安国人民千百年来引以为荣的药业决不能毁在我们这一届手里。请大家相信:我们有决心、有能力、有信心,带领全市广大干部群众抢抓机遇,埋头苦干,把安国药业发展得更快更好。
二、明确方向,突出重点,推进药业产业整体升级
安国的药业的发展如何定位?从整个中药业发展趋势看,竞争已从量向质、从低层次向高层次转变,特别是市场竞争正从群雄割据向诸侯争霸转变。可以说,我市药业到了重要的发展关口,正面临着一个重要的转折期。在这个转折期,能否抢占制高点,关乎安国药业的前途和命运。必须要用战略的眼光把握产业演进的趋势和规律,抢占先机,掌握主动,促进产业沿着正确的方向前进。要紧紧围绕构建现代产业体系,不断提升产业层次,延伸产业链条,推进药业整体升级,实现由“药材之都”“药品之都”的转变,把传统优势转化为竞争强势,擦亮“千年药都·健康安国金字招牌。这一点,已经在全市形成共识。原有的好思路、好做法,我们要一以贯之、坚定不移的抓下去,并且在巩固成果和提升水平上下功夫,在这方面不能“翻烧饼”。要一任接着一任干,一年接着一年干,努力把安国的药业产业链往上推、往前推,往大里做、往好里做。今后一两年,要把工作着力点集中到以下四方面:
(一)打造现代仓储物流基地。安国素以药材品种齐全、货源充足而著称,“举步可得天下药”是这里的真实写照。但是,随着时代的发展,传统的集贸交易方式已不能适应市场的需求,甚至在某种程度上制约了市场的健康发展,影响了药业市场的现代化进程。今后几年,要立足于标本兼治,加大对东方药城的监管力度,以整顿促规范,以规范促发展。在此基础上,加快市场交易方式的转变,把发展现代仓储物流作为根本着力点,这也是产业发展规律的必然,我们必须紧紧抓住,绝不能输在新的起跑线上
加快九州通医药物流配送项目的建设进度,建设中药材标准库,提高中药材存放的集中度和透明度。同时,积极引进同仁堂、康美、贵州百灵等知名企业,发展集物流配送、货物仓储、整理包装、质量检测为一体的现代中药物流配送中心,推进传统集贸交易向仓单交易、电子商务以及期货贸易等现代交易方式转变,加速药业市场转型升级,巩固安国在全国中药材大宗交易中的龙头地位。真正形成“天下药市,汇通天下”的强势市场品牌,到那时,饮片加工企业自然会来安国投资办厂。
前些天,经过我们不遗余力的争取,同仁堂股份公司的老总来安国考察,计划在安国投资建设一个精料厂和一个仓储物流。我们承诺了“三个最优”,即最优惠的政策、最优势的位置、最优质的服务,以此来表达我们的诚意。同仁堂是大家公认的、全世界首屈一指的中药品牌,与同仁堂合作,我们看中的就是它的品牌价值,“同仁堂”这三个字就是质量、技术和诚信的象征,是金字招牌。而且,也正是安国的药市,成就了同仁堂的数百年辉煌,我们之间有着天然的血缘关系。可以说,没有同仁堂的入驻,安国的药业市场就是不完整的;同仁堂能够回归安国,那是安国的荣耀和自豪。今后,我们就是要把引进这样知名的医药企业作为突破点,吸引他们到安国建设仓储物流基地,提升市场档次,扩大产业规模。
(二)发展中药材标准化种植。安国的药材种植历史悠久,绝大多数农民都会种几种药材,但是,大部分都是小地块、分散种植,在品种选择、田间管理等方面也较为粗放,要切实解决“一亩不如一分、一吨不如一斤、一车不如一麻袋”的结构性问题,就必须大力发展中药材标准化种植。
一方面要规范种植标准。积极适应国家对中药材标准化的有关规范,利用细胞工程、基因工程等技术,开展优质中药材品种选育和中药材规范化生产栽培,重点发展道地中药材, 并对其进行组培脱毒、提纯复壮,推进中药材种植向绿色、有机、安全方向发展,建设中药材标准化种植基地。
另一方面要扩大种植规模。建立中药材种植合作社,通过基地和会员的示范作用,带动安国周边县市的中药材种植,扩大中药材种植面积,使安国的中药材种植面积保持在20万亩,辐射面积100万亩以上。同时,积极推行“协会+农户”的模式,发展订单种植,最大限度的保护药农利益。
(三)建设中药饮片和制药企业集群。多年来,安国一直是中国北方最大的中药材集散地,“千年药都”其实只是“药材之都”,要打造真正的“药品之都”,核心就是要生产一大批拳头产品,关键是要形成布局合理、竞相发展的工业格局。当前,要加快实现“三个突破”:
一要在企业数量上实现突破。降低饮片加工企业准入门槛,简化审批程序,引导现有初加工户按照国家行业政策,积极开办饮片企业,先把数量搞上去,到2015年,饮片加工企业突破150家,逐步形成规模优势。这是顺应产业发展规律,摆脱国家政策束缚的需要,同时,也有利于引进战略合作伙伴,我们有饮片厂,有厂房,有设备,有原料,来了就能干,这也是寻求合作发展的重要基础。
二要在产品档次上实现突破。现有饮片企业要逐步转型,搞技术改造和产品升级,开发中药系列品种和升级换代产品,比如配方颗粒、成药制造等,提升产品层次中药制药企业要加强对先进技术的采用,通过自主研发、技术创新,生产和培育一批疗效确切、附加值高的新药和健康产品打造在全国叫得响的知名品牌,不断延伸产业链条,提升产业核心竞争力。
三要在标准规范上实现突破。在中药材和饮片领域,我们还存在各自为战、不良竞争的问题,到头来,损害的是安国市场的地位,吃亏的是自己。要充分发挥我们药业产业协会的作用,团结起来,规范经营,统一标准,统一价格,做大市场,共同保护“祁药”这个大品牌。应该说,在饮片、中药材方面,我们安国是有分量的,也应该是有资格发言的。同时,要加快推进中药材质量检验检测中心建设,摒弃靠药工目测、舌尝、手感等设计工艺参数的落后办法,避免因经验不统一、鉴别有差异而造成的质量问题,建立健全符合国家规范的中药现代化质量标准体系,形成“安国标准”,逐步上升为“国家标准”,使之成为扩大安国在中药领域话语权的“通行证”
(四)培育中药健康文化产业。随着生活水平的不断提高,人们对养生保健的愿望日益增强,安国作为“千年药都”,药文化底蕴深厚,发展养生保健旅游的条件得天独厚。今后,我们要把发展中药健康文化产业提到十分重要的位置,举全市之力抓紧抓好,能搞多快就搞多快,能搞多大就搞多大。
一方面,硬件一定要硬。发展文化产业最怕“跟着别人跑”,必须有特色、有重点、有亮点,这样才有生命力,才能打出去、叫得响。要以药王庙文化景区为依托,加大投入,加快进度,着力建设一批具有药都特色的精品建筑,打造集展览展示、求医问诊、养生保健、旅游休闲、特色购物为一体的中国最大的养生保健旅游基地;鼓励引导一批中药企业,大力发展中药养生食品和系列保健品,支持一两个骨干企业率先突破,形成规模,形成品牌。通过资源整合,形成瞻药王、观药景、看中医、食药膳、洗药浴、购药物等一批具有浓郁药文化特色的健康产品,彰显药都魅力。
另一方面,软件一定要精。要加快建立精细的管理服务系统,这是软件,但一定程度上比硬件还重要。要通过完善的管理,让游客进得来、看得好、吃得上、住得下、走得了,吃、住、行、游、购、娱六大要素缺一不可。要为游客提供热情周到、高效便捷的服务,让游客来了不想走,走了还想来,以优质的服务,达到事半功倍的效果。
三、统一思想,形成合力,集中破解药业发展中存在的突出问题
解放思想,转变观念,是一项永不竣工的工程。我们和先进地区的差距,虽然表现在发展速度上,但根源还是在思想观念这个“总开关”上。今后,要集中解决四方面问题。
(一)认识问题。我们和亳州的产业基础和条件都差不多,但在发展的过程中我们落后了,有客观原因,但主要还是在于思想观念的问题。
一是闯劲不够。亳州人思路开阔,敢于闯市场,敢于见大企业大客户,敢于推销自己的产品,近几年亳州几乎将全国所有的终端销售市场占尽,全国的大小医院、中药厂都有亳州人在推销产品。而我们安国药商则大多满足于现状,不愿出去闯市场、推销产品,不想由“商人变业主”,真正成了“座”商。我们的药商不愿与高层交往,与国家行业主管、行政主管、专家学者等沟通交流不够,宏观政策不清楚,不了解国家限制什么、支持什么,发展趋势等。我们一定要正视自己的弱项,给自己定好规划,积极适应,主动求变。把思路再放宽些、胆子再放大些,从做买卖向做业主、做事业转变,树立做当大老板的志向和雄心,敢于把蛋糕做大,敢于聘职业经理、引进现代管理理念,敢于投入包装企业和产品,创出名牌,敢于搞资本运作,实现企业超常规、跨越式发展。
二是创新不够。大部分企业主满足于家族式生产管理,满足于够吃够花,满足于为子孙存储了够花的钱,不愿引进先进技术和管理人才,因此,不能做大做强。药业是关系生命健康的产业,药是治病的,是要看疗效的。所以,我们必须重视科学,尊重人才,用现代管理理念和科学技术,提高企业的管理水平和产品的质量水平,用高科技含量的产品去竞争,这就要求我们创新企业的管理模式,创新企业的生产技术,创新产品的营销方式,走创新之路。
三是重视不够。涉药部门缺乏“主人翁”意识、“本位”意识,没有真正把药业作为立市之本,口头上重视,行动上“无视”。上至领导,下至普通公务员,在对待药业发展上,都不同程度的存在“越位”、“缺位”的问题。我们经常说,药业是安国人的“命根子”、“眼珠子”、“钱袋子”,同时,药业也是一个脆弱的产业,需要我们大家共同精心呵护。今后,要把“唯药业是举,唯药业是重,唯药业是图”的理念,根植于每个公务人员的心中,付诸于行动上,做到言行一致、表里如一。只有这样,才是真重视,才能对得起安国百姓和自己的良心,不枉为安国“药都人”。
(二)环境问题。这几年,我市药业发展的软、硬环境有了一定改善和发展,但仍存在许多不良现象,主要表现为“散、慢、乱”。“散”,个别职能部门大局意识不强,对于部分涉批、涉证、涉费等与药商和企业密切相关的行政许可和服务事项,不按规定进入行政服务大厅,存在明进暗不进、人进权不进以及双轨运行、体外循环等现象;“慢”,个别干部办事拖拖拉拉,效能低下,企业和商户办一件事要跑好几天,盖一个章跑好几趟;“乱”个别执纪执法人员存在“吃拿卡要”、以罚代收等行为;有的则对商户违规经营、偷税漏税等不法行为不但不及时纠正,反而包庇纵容、从中谋取私利;有的甚至为社会黑恶势力充当保护伞,纵容不法分子对经营者进行敲诈勒索、人身伤害。所有这些,都严重影响了安国的形象,阻碍了药业的健康发展,必须坚决依法打击。
今后,我们要继续坚定不移地把改善药业发展环境作为增强吸引力、提升竞争力的重要保障,着力抓好四个方面:
一是规范。切实加强对经纪人的管理,严肃查处经纪人无资质经营、欺诈顾客等行为。建立信息发布平台,规范中药信息发布行为,坚决杜绝发布虚假信息、人为炒作等违法违规现象。要规范经营行为,药是特殊商品,不是卖白菜土豆,国家有基本的门槛和法律规范,大家都要自觉守住“底线”。要充分发挥行业协会沟通信息、行业自律、整合药商资源的作用,促进中药材专业市场规范发展。
二是治理。要下大力整治乱收费、乱罚款、乱检查等行为,公开收费项目和标准。今后,所有涉药收费项目必须经药业领导小组审定后,由财政局统一收取,到年底统一返还。请各位药商放心大胆经营,不要有什么顾虑。好的环境需要大家共同维护,假冒伪劣败坏市场声誉,坑害百姓,是市场的“毒瘤”,是市场的重大隐患,大家知道,“三鹿奶粉”这个用半个世纪打造出来的品牌,就是因为质量问题一下子就被彻底击垮,而且给整个行业沉重的打击,安国也有这方面的教训。对个别见钱眼开,见利忘义,制假售假,损害药都形象,损害全市人民的利益不法商贩,我们要坚决剔除,绝不手软,“谁砸市场的牌子,我们就砸谁的摊子”。
三是服务。要进一步营造亲商、富商、安商的浓厚氛围。要知道,亲商是安商富商的前提,是以商招商的基础,亲商环境搞不好,不但外商不愿来,来了也不安心。一定意义上说,服务好一个外商,就有可能抓住加快发展的一次机遇,就有可能发展起一个产业链、产业群。要特别在贴心服务、感情服务、细微服务、主动服务等方面下功夫,把“墙内事情企业办,墙外事情我们办”口号唱响做实,为客商提供主动、周到、细致的服务,体现出关爱和感情,增强企业的认同感和归属感。纪委监察局要设立项目领办办公室,在项目办理过程中,只要不是违反政策的,都要一路绿灯,对故意刁难、拖着不办的部门和个人,发现一起,查处一起,保证不让药商多花冤枉钱,多跑冤枉路。
四是较真。发展药业的优惠政策,以前也出台了不少,但广大药商对发展环境还是不满意,主要是落实不够、执行不力、较真不严。会后,各涉药部门“一把手”要就本部门如何贯彻落实大会精神,拿出实质性措施,在电视台向全市人民公开承诺,接受监督。我一直讲,“肯定正面的,不如否定反面的”,“处理一个人,胜过开十次会”。 市委、市政府的态度非常坚决:“吃拿卡要”、破坏市场环境的执法人员,要坚决查处,严肃处理;对强装强卸、收取“保护费”,扰乱市场秩序的,无论是本地人还是外地人,都要重拳打击;对充当不法分子“保护伞”的领导干部,一经查实,就地免职,并严肃追究法纪责任。决不允许黑恶势力在安国藏身,形成气候,决不允许黑恶势力在安国地盘上为非作歹,鱼肉百姓。
(三)招商引资问题。要实现药业产业转型升级,加快安国跨越发展,只靠我们自己的力量是远远不够的,必须要积极引进资金和技术,借力发展。这几年,我们始终把项目作为“摇钱的树”、“下蛋的鸡”,相继引进了九州通、乐仁堂等一批国内知名的中药企业,奠定了药业产业发展的潜力和优势。今后,我们要充分发挥现代中药工业园区升格为省级开发区的优势,突出产业链招商和集群招商的形式,本着高起点、大气魄的原则,结合中药产业特色,认真做好项目筛选工作,眼光要高、站位要高、门槛要高,不能“挖到篮子里就是菜”,要瞄准行业内的成熟企业,多引进大项目、多包装大项目,以此来争取更多的用地指标,为药业发展创造更大的空间。
(四)尺度把握问题。加快药业发展,需要解决的问题很多,我们不能一口吃个胖子,要分清轻重缓急,循序渐进。具体说,就是要把握好“三个度”:
一是尽力而为,量力而行。我们常说冷手抓热馒头不好,但是热手抓冷馒头也不好。发展药业,我们需要做的事很多,但要抓住关键,尽力而为,量力而行。有些问题我们必须抓紧解决,有些问题受财力和群众接受程度等方面的制约,可以先谋划,但不一定马上办。要把振兴药业的力度、速度和广大人民群众的接受程度结合起来,每年抓住几个重点,干成干好。
二是跨越难点,发展为先。有些问题,大家想不通、看不准,那就先不做,多搞调研,集思广益,把思想统一起来再做。比如,交易大厅作为东方药城二十年发展的见证,凝聚着广大药商的一片感情。现在改制,大家接受不了,那就先不动,停止争论,什么时候大家思想统一了,再往前推。现在我们首要的是集中精力抓发展,如果能把像同仁堂、康美、贵州百灵这样的知名大企业引进来,多建几十家规范的饮片厂,对安国药业的振兴将起到里程碑式的作用。
三是包容各方,以人为本。药业的发展,说到底,还是以人为本。目前,我市各类人才严重缺乏,从企业家,到技术人员、药剂师,甚至一般的高级熟练操作工都缺,导致科技支撑乏力,药业产业技术含量比较低,缺乏竞争优势。人才是支撑企业的法宝,一个好的企业家就能把一个企业经营好,一个拔尖人才就能开发一个产品,一个好的经销商就能占领一个市场。造就人才无外乎两条路子,一是培养,另一个是引进。更重要的是创造良好的环境留住人才,只要是为安国药业发展服务的,只要能够为安国药业发展做贡献的,无论是本地人还是外地人,我们都要以阳光的心态,宽广的胸怀,同等对待,优质服务。
同志们,繁荣振兴药业,是时代的要求,是人民的希望,是历史赋予我们的责任。全市广大干部群众要积极行动起来,以满腔的热情,百倍的信心,投身到振兴安国药业的事业中来。我们完全有理由相信,只要全市上下心往一处想,劲往一处使,安国的药业就一定会走向振兴!药都的明天就一定会更加美好!
 
稿源: 安国新闻网 编辑: 焦建民  
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领导致辞
市委书记韩占山
市长张贺良

  安国市地处京、津、石三角中心地带,位于环京津都市圈和环渤海经济圈腹地,全市辖11个乡镇(办事处),198个行政村,总面积486平方公里,耕地50万亩,人口40万。1991年撤县建市,是国内最早的对外开放县市之一,2005年被河北省确定为首批扩权管理县(市)。

  这里物华天宝,人杰地灵。全国重点文物保护单位、清朝大学士刘墉题写匾额的药王庙是国内规模最大的纪念历史医圣的古建筑庙宇群体,供奉着中国历史上唯一被皇帝敕封的药王邳彤;药文化博物馆是目前国内规模最大的以中药文化遗存收藏、展览为主要内容的专业性博物馆;毛泽东、刘少奇、周恩来等老一辈革命家先后视察安国;这里还是世界文化名人、素有东方"莎士比亚"之称的伟大戏剧家关汉卿故里;安国药市被列入首批国家非物质文化遗产名录,每年一度的药交盛会吸引着来自全国各地以及韩国、日本、东南亚地区的客商前来经商、考察。

  特色优势誉满华夏

  安国古称祁州,是国内最大的中药材集散地和中药文化发祥地之一,素有"千年药都"、"天下第一药市"之称,享有"草到安国方成药,药经祁州始生香"的美誉。

  --全市中药材种植面积常年保持在13万亩以上,其中GAP种植面积6万亩,种植品种320多个,年提供中药材3000多万公斤,占河北省药材总产量的70%以上,是国务院命名的"中国中药材之乡"、全国首批中药材种植无公害生产示范县和河北省首批中药材"出口基地县"。

  --中药材市场经营触角遍及全国各地,辐射港台、韩日、东南亚、欧美、澳洲等40多个国家和地区,全国规模最大的中药材专业市场--东方药城,分布着1000多幢座商楼,中心交易大厅拥有固定摊位2300多个,经营中药材品种2000多个,有"举步可得天下药"之称,日客流量3万多人,成交额逾80亿元,以经营品种齐全、经营规模庞大等优势,成为全国中药行业价格的"晴雨表",是"河北省农业产业化经营十大专业市场"和国家级"重点联系批发市场"。

  --医药工业初具规模,安国通过GMP标准认证的制药和饮片加工企业占全国饮片认证企业的1/4以上,河北药都集团、祁新颗粒饮片等一批规模企业,依托药都优势迅猛发展,生产品种达1000多个,其中国家级新药数十个,产品畅销海内外,45家饮片批发企业通过GSP认证。

  一夜春风度,十里药香飘。而今,一个实力日增、文明和谐的现代化新药都正以崭新的姿态呈现在世人面前。

  创新思路科学谋划

  近年来,安国市按照科学发展观的要求,以实现县域经济又好又快发展为目标,广泛调研、分析探讨,并征求各方面意见,紧紧扭住壮大县域特色产业、增强经济增长拉动力不放松,积极壮大特色产业,不断增强经济增长拉动力,弘扬"争先进位、加快发展"主旋律,进一步明确了当前及今后一个时期经济社会发展战略目标,即聚力实施"一主(坚持工业主导)、一特(做大做强药业特色经济)、四动(项目带动、城建拉动、民营驱动、文化助动)"发展战略,全力建设现代化新药都。

  园区引领重点突破

  安国市中药产业园区是"国家火炬计划"项目,产业规划定位为制药、中药提取、保健品、保健饮料等,是按照布局集中、用地集约、产业集聚原则,优化生产要素配置、共享基础设施、降低生产成本建设的布局合理、功能完善、环境优美、可持续发展的现代化工业开发区。截止目前,已有贵州百灵药业集团、吉林金泉宝药业、河北康达有限公司、药都制药集团等16家企业入驻,总投资20多亿元。

  在发挥园区引领作用同时,安国市还在中药产业关键环节上重点突破。依托九州通集团、中国中医药大学、天津药学院等积极开发具有自主知识产权的新药和健康食品,建设国家级中药材检验检测中心和国家级中药研发中心;依托"一县一业一园"工程,以霍庄中药材种植示范园为核心区,建设中药材标准化种植示范基地;依托中药产业园区,促中药产业链条向上游延伸,产品向终端发展,形成较为完善的中药工业体系,建设现代中药生产及饮片加工基地;依托九州通物流配送中心,建设集网上交易、现代仓储、物流配送于一体的现代交易平台,建设国内最大的中药现代化物流配送基地。同时与中国中药协会合作加快编制药业发展规划,实施中药经营企业GSP认证,完善中心交易大厅法人治理结构,整合市场要素,提高管理档次,拓宽经营领域,形成了中药材、饮片、中西成药、健康产品于一体的现代化市场体系。

  营商沃土集聚发展

  多年来,安国市委、市政府以优化营商环境,培育企业成长沃土为己任,修订完善了《招商引资优惠政策》、《关于对招商引资做出突出贡献者的奖励办法》,出台了《关于优化发展环境、激活市场主体、推促经济快速发展的意见》等文件,还将职能部门服务企业、激活市场主体的承诺事项辑印成册,在政府网站和电视台公布,接受监督。定期组织银企对接会,对重点企业、项目严格落实挂牌保护政策,同时探索建立了监察联络员、企业监测点、检查预告和准入等制度。

  今年以来,安国市把争先进位、跨越发展作为工作主基调,把大办工业、上大项目作为主攻方向,把调优结构、壮大产业作为重要任务,把提升执行力、强化落实力作为根本保障。

  --狠抓重大项目建设,做大工业园区,对城北中药产业园区完善功能,提升品位和影响力,重点推动城南工业园区建设,打造新的产业集群平台和孵化器;

  --提升产业层次,大力发展制药和饮片精深加工,推进产业链条向高端延伸、产品向终端发展,培植壮大前进无纺布、虹宇纺织、宏泽纺织、石家庄工业水泵等规模企业;

  --壮大药业特色经济,提升产业综合竞争力。完善《中药产业发展中长期战略规划》,建设国家级中药材检验检测中心和国家级中药研发中心,打造中医药现代物流配送基地、中药现代产业基地和中药材标准化种植基地;

  --全力推进招商引资,落实激励约束机制、定期调度机制、运作保障机制等,同时强化服务保障项目建设;改善营商环境,推进城镇面貌"三年大变样"。按照"改造旧城,开发新区,西移南扩,彰显特色"的思路,抓好"路网建设、扩容改造、文化建设"三大工程,完善"八横五纵一环"主干路网建设,启动规划面积7.1平方公里的城市新区建设,打响"千年药都、关汉卿故里"两张名片。

  科学发展奠基业,争先进位谱华章。安国市凭借着锲而不舍的执着和坚定,强力实施"工作落实年"、"项目攻坚年"、"干部作风建设年"活动,为未来发展赢得了前所未有的广阔发展空间!

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