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韩占山在2014年全市经济工作会议上的工作报告
安国新闻网   14-03-03 16:35

 

在市委六届八次全体(扩大)会议暨全市经济工作会议上的市委常委会工作报告

(2014年2月17日)

韩 占 山

 

各位委员,同志们:

现在,我代表市委常委会向全会作工作报告。

刚刚过去的2013年,是中药都建设正式启动、全面规划的一年,是打牢基础、积攒后劲的一年,也是攻坚克难、成果显著的一年。市委常委会坚决贯彻省委、保定市委各项决策部署,团结带领全市各级党组织和广大干部群众,围绕“打造千亿级中药都、建设区域中等城市”目标,以中药都建设为主线,解放思想,扎实苦干,各项工作有效落实,全市经济社会发展取得了新成绩。

一年来,市委常委会重点围绕以下五方面展开工作:

一、着眼长远发展,本着对历史负责、对全市人民负责的态度,在不懈努力中取得了中药都建设的新进展。省政府作出建设安国中药都的决策后,市委、市政府高度重视,抓住机遇,超前谋划,倒排时间,积极推进,一环紧扣一环,一步紧接一步,完成了中药都建设的各项前期工作。我们坚持舍得理念,算全局账,算长远账,引进了国内中药制药领军企业天士力集团,于去年8月6日正式签订合作协议。为保障安国广大药商利益、保障安国人民长远利益、促进项目合作成功,市委、市政府在坚持原则、坚守底线的前提下,在合作协议框架内,与天士力集团就具体建设事项进行了数次对接洽谈、协商沟通,最终于去年12月19日达成了一致意见,天士力集团仓储物流商贸区修建性详细规划将于近日确定。我们立足“全国第一,世界有名”,聘请国内一流的规划设计单位编制了中药都一系列建设规划,并多次召开不同层次的论证会,广纳民智,集思广益,反复修改完善。《安国市城乡总体规划》已于2013年12月6日通过省政府批准,这也是全省仅通过的三个县级规划之一;《中药产业发展规划》、《“三区”控制性详细规划》已报省政府审定。我们超前谋划、周密部署,开展了仓储物流商贸区项目征地工作,参与征地的市、乡、村三级广大干部讲大局、讲奉献,不怵难、不怕硬,全市上下一盘棋、一个调、一股劲,全力以赴投身到这场史无前例的硬仗中,在观音堂村、杜庄村村民的配合支持下,用3个月时间就完成了2760亩的征地储备工作。这次大规模征地,既历练了干部,也为今后工作积累了宝贵经验。我们主动对接,积极跑争,取得了显著成效,在资金、土地指标等方面得到了上级大力支持。

与此同时,大力度整治规范了中药材市场,一方面,以壮士断腕的勇气,重拳出击,对全市所有中药材初加工、销售环节进行了拉网式排查,严厉打击假冒伪劣、制假售假行为,依法查处了一批违法案件,保护了广大合法药商利益,保障了人民群众用药安全,维护了药都信誉。一方面,积极规范、提升中药材饮片加工,谋划建立饮片加工集群,中药材加工、经营秩序正在逐步规范。所有这些都为今年全面快速推进中药都建设做好了前期准备、奠定了扎实基础。

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稿源: 安国新闻网 编辑: 谷峪  
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领导致辞
市委书记韩占山
市长罗利

  安国市地处京、津、石三角中心地带,位于环京津都市圈和环渤海经济圈腹地,全市辖11个乡镇(办事处),198个行政村,总面积486平方公里,耕地50万亩,人口40万。1991年撤县建市,是国内最早的对外开放县市之一,2005年被河北省确定为首批扩权管理县(市)。

  这里物华天宝,人杰地灵。全国重点文物保护单位、清朝大学士刘墉题写匾额的药王庙是国内规模最大的纪念历史医圣的古建筑庙宇群体,供奉着中国历史上唯一被皇帝敕封的药王邳彤;药文化博物馆是目前国内规模最大的以中药文化遗存收藏、展览为主要内容的专业性博物馆;毛泽东、刘少奇、周恩来等老一辈革命家先后视察安国;这里还是世界文化名人、素有东方"莎士比亚"之称的伟大戏剧家关汉卿故里;安国药市被列入首批国家非物质文化遗产名录,每年一度的药交盛会吸引着来自全国各地以及韩国、日本、东南亚地区的客商前来经商、考察。

  特色优势誉满华夏

  安国古称祁州,是国内最大的中药材集散地和中药文化发祥地之一,素有"千年药都"、"天下第一药市"之称,享有"草到安国方成药,药经祁州始生香"的美誉。

  --全市中药材种植面积常年保持在13万亩以上,其中GAP种植面积6万亩,种植品种320多个,年提供中药材3000多万公斤,占河北省药材总产量的70%以上,是国务院命名的"中国中药材之乡"、全国首批中药材种植无公害生产示范县和河北省首批中药材"出口基地县"。

  --中药材市场经营触角遍及全国各地,辐射港台、韩日、东南亚、欧美、澳洲等40多个国家和地区,全国规模最大的中药材专业市场--东方药城,分布着1000多幢座商楼,中心交易大厅拥有固定摊位2300多个,经营中药材品种2000多个,有"举步可得天下药"之称,日客流量3万多人,成交额逾80亿元,以经营品种齐全、经营规模庞大等优势,成为全国中药行业价格的"晴雨表",是"河北省农业产业化经营十大专业市场"和国家级"重点联系批发市场"。

  --医药工业初具规模,安国通过GMP标准认证的制药和饮片加工企业占全国饮片认证企业的1/4以上,河北药都集团、祁新颗粒饮片等一批规模企业,依托药都优势迅猛发展,生产品种达1000多个,其中国家级新药数十个,产品畅销海内外,45家饮片批发企业通过GSP认证。

  一夜春风度,十里药香飘。而今,一个实力日增、文明和谐的现代化新药都正以崭新的姿态呈现在世人面前。

  创新思路科学谋划

  近年来,安国市按照科学发展观的要求,以实现县域经济又好又快发展为目标,广泛调研、分析探讨,并征求各方面意见,紧紧扭住壮大县域特色产业、增强经济增长拉动力不放松,积极壮大特色产业,不断增强经济增长拉动力,弘扬"争先进位、加快发展"主旋律,进一步明确了当前及今后一个时期经济社会发展战略目标,即聚力实施"一主(坚持工业主导)、一特(做大做强药业特色经济)、四动(项目带动、城建拉动、民营驱动、文化助动)"发展战略,全力建设现代化新药都。

  园区引领重点突破

  安国市中药产业园区是"国家火炬计划"项目,产业规划定位为制药、中药提取、保健品、保健饮料等,是按照布局集中、用地集约、产业集聚原则,优化生产要素配置、共享基础设施、降低生产成本建设的布局合理、功能完善、环境优美、可持续发展的现代化工业开发区。截止目前,已有贵州百灵药业集团、吉林金泉宝药业、河北康达有限公司、药都制药集团等16家企业入驻,总投资20多亿元。

  在发挥园区引领作用同时,安国市还在中药产业关键环节上重点突破。依托九州通集团、中国中医药大学、天津药学院等积极开发具有自主知识产权的新药和健康食品,建设国家级中药材检验检测中心和国家级中药研发中心;依托"一县一业一园"工程,以霍庄中药材种植示范园为核心区,建设中药材标准化种植示范基地;依托中药产业园区,促中药产业链条向上游延伸,产品向终端发展,形成较为完善的中药工业体系,建设现代中药生产及饮片加工基地;依托九州通物流配送中心,建设集网上交易、现代仓储、物流配送于一体的现代交易平台,建设国内最大的中药现代化物流配送基地。同时与中国中药协会合作加快编制药业发展规划,实施中药经营企业GSP认证,完善中心交易大厅法人治理结构,整合市场要素,提高管理档次,拓宽经营领域,形成了中药材、饮片、中西成药、健康产品于一体的现代化市场体系。

  营商沃土集聚发展

  多年来,安国市委、市政府以优化营商环境,培育企业成长沃土为己任,修订完善了《招商引资优惠政策》、《关于对招商引资做出突出贡献者的奖励办法》,出台了《关于优化发展环境、激活市场主体、推促经济快速发展的意见》等文件,还将职能部门服务企业、激活市场主体的承诺事项辑印成册,在政府网站和电视台公布,接受监督。定期组织银企对接会,对重点企业、项目严格落实挂牌保护政策,同时探索建立了监察联络员、企业监测点、检查预告和准入等制度。

  今年以来,安国市把争先进位、跨越发展作为工作主基调,把大办工业、上大项目作为主攻方向,把调优结构、壮大产业作为重要任务,把提升执行力、强化落实力作为根本保障。

  --狠抓重大项目建设,做大工业园区,对城北中药产业园区完善功能,提升品位和影响力,重点推动城南工业园区建设,打造新的产业集群平台和孵化器;

  --提升产业层次,大力发展制药和饮片精深加工,推进产业链条向高端延伸、产品向终端发展,培植壮大前进无纺布、虹宇纺织、宏泽纺织、石家庄工业水泵等规模企业;

  --壮大药业特色经济,提升产业综合竞争力。完善《中药产业发展中长期战略规划》,建设国家级中药材检验检测中心和国家级中药研发中心,打造中医药现代物流配送基地、中药现代产业基地和中药材标准化种植基地;

  --全力推进招商引资,落实激励约束机制、定期调度机制、运作保障机制等,同时强化服务保障项目建设;改善营商环境,推进城镇面貌"三年大变样"。按照"改造旧城,开发新区,西移南扩,彰显特色"的思路,抓好"路网建设、扩容改造、文化建设"三大工程,完善"八横五纵一环"主干路网建设,启动规划面积7.1平方公里的城市新区建设,打响"千年药都、关汉卿故里"两张名片。

  科学发展奠基业,争先进位谱华章。安国市凭借着锲而不舍的执着和坚定,强力实施"工作落实年"、"项目攻坚年"、"干部作风建设年"活动,为未来发展赢得了前所未有的广阔发展空间!

  朋友,药都安国欢迎您!

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