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中共安国市委关于在全市开展“四讲四看”活动的实施方案
安国新闻网   15-03-13 15:12

    中共安国市委

  关于在全市开展“四讲四看”活动的

  实施方案

  为进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,全面落实保定市委十届八次全会和安国市委六届九次全会各项工作部署,引导广大干部积极适应新常态,动员全市上下统一思想,凝神聚力,全力加快全市经济社会又好又快发展。经市委研究,决定利用一年时间,在全市开展“四讲四看”活动。现提出如下实施方案:

  一、指导思想

  2015年,是党的群众路线教育实践活动巩固提高的一年,是落实“四个全面”、进一步加强党的建设的一年,也是安国经济社会发展集中发力、大见成效的一年。开展这次活动,就是要动员全市各级干部,积极适应新常态,进一步坚定政治信念、增强宗旨观念、提升工作水平、强化拒腐防变意识,把思想和行动统一到市委、市政府的各项决策部署上来,立足本职,奋发有为,为加快推进“省部共建安国中药都、建设京津冀协同发展示范区、区域中等城市”建设作出更大贡献。

  二、主要内容

  结合安国实际,此次活动以“四讲四看”为主要内容,具体为四个方面:

  一是讲政治,看是否做到了立党为公。要树立坚定的政治信念,保持清醒的政治头脑,始终同市委保持高度一致,不折不扣的落实市委的各项决策部署,圆满完成年初制定的的各项工作任务;要胸怀大局,服务大局,把本单位、本部门的具体工作放到“推进省部共建安国中药都、建设京津冀协同发展示范区、打造区域中等城市”这个大局中去谋划、去开展,做到高度一致,合拍共振;要善于把上级精神和本地、本部门的工作实际结合起来,创造性地开展工作;各级干部要严格遵守党的政治纪律,做到令行禁止,争当讲政治的模范和维护全局的模范。

  二是讲宗旨,看是否做到了奉献为民。要牢固树立为人民服务的宗旨意识,坚持从群众中来到群众中去,真正把省委书记周本顺同志提出的“为群众办好事,让群众好办事”的要求落到实处。要心里装着群众。各乡镇基层干部要坚守一线,真诚聆听群众呼声,真情关心群众疾苦,真心解决群众困难。要密切联系群众。各位市级领导和各市直部门干部要结合“蹲点服务”行动,深入基层调查研究,真正沉下去,静下心,摸实情,出实招,力所能及地为基层和群众解决存在的实际困难和问题。市委决定,把2015年定为“基层组织加强年”,进一步强化基础党组织书记抓好党建的责任意识。组织部要根据“两委”换届和基层组织建设情况筛选出后进村,明确市级领导和市直部门分包,派驻工作组,完成化解矛盾、帮建组织、基层设施提升等工作,为基层排忧解难。要全力服务群众。要多站在群众的角度想问题,结合实际情况,脚踏实地为群众办实事。要多关注群众在住房、医疗、就业、养老、出行等方面的实际困难,想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需,多干利百姓长远的实事,把人民的评价、口碑、满意度作为检验成效的根本标准,使群众得到切实利益。

  三是讲学习,看是否具备了适应新常态的工作能力。要把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,自觉做到爱读书、读好书、善读书,积极推动学习型单位、学习型社会建设,努力做有文化的领导、有文化的干部。要端正学习态度。自觉把学习融入工作、融入生活,推动学习工作化、工作学习化,使学习成为工作、生活的重要组成部分。要把握学习重点。学理论。对党在不同时期的政策理论及当前上级的各项决策部署,做到真学、真懂、真用,提高思想政治理论水平。学知识。及时了解和掌握反映当代政治、经济、文化、社会等各个领域发展的新进展、新知识、新成果,用人类创造的优秀文明成果提高自己的综合素质。学专业。结合自己的工作实际、行业特点,认真学习相关专业理论知识,不断提高工作系统性、预见性和创造性,力争成为一名真正的行家里手。学先进。不仅要学习上级培树的先进典型人物,更要学习身边活生生的先进典型,学习他们立足本职、埋头基层、爱岗敬业、无私奉献的精神。要讲求学习方式。向书本学。本着缺什么、补什么的原则,多读书、读好书,把读书与运用相结合、把阅读与思考相结合,不断提高学习能力,拓宽知识视野。向实践学。要注重研究新情况,解决新问题,在实践中总结经验、把握规律,用实践来检验和提高学习的成效,做学习型、实干型干部。向群众学。要广开言路,广集民智,广纳良策,虚心向群众求教,做到问政于民、问需于民、问计于民,努力把群众的聪明才智凝聚起来,形成推动安国跨越发展的强大合力。

  四是讲清廉,看是否做到了秉公办事、一尘不染。要认真执行廉洁自律各项规定,把住关口,坚守底线,正确对待权力、利益、地位。要慎独慎微,强化自我约束,管住自己的腿,不该去的地方不去;管住自己的嘴,不该吃的不吃;管住自己的手,不该拿的不拿。自觉抵制名、利、权、色等各种诱惑,在任何情况下都稳得住心神、控得住行为、守得住清白,确保生活圈严谨,交往圈纯洁,娱乐圈健康,做到一尘不染、一身正气,时时处处用党的纯洁性要求对照自己,做一个让组织放心、让群众满意的好干部。

  三、方法步骤

  活动分四个阶段:

  (一)动员部署阶段。以2月27日全市领导干部大会为标志,我市“四讲四看”活动正式启动。各级各部门要根据市委要求,抓紧制定本单位“四讲四看”活动的实施方案,并于3月15日前召开动员会,认真传达全市领导干部大会精神,安排部署本单位活动的开展,引导各级干部充分认识此次活动的重要意义,动员全市干部群众广泛参与到“四讲四看”活动中来。市委宣传部、市电视台及《今日安国》、网络媒体,要把开展“四讲四看”活动作为当前宣传报道的重要内容,及时报道各单位活动的进展情况,全面展示活动中的新举措、新成效,努力营造浓厚的舆论氛围,确保“四讲四看”活动强势开局、扎实推进、收到实效。

  (二)学习交流阶段。一是学习上级领导讲话。从3月份开始,利用一个月左右的时间,学习《习近平谈治国理政》及习近平同志记近期主要讲话精神,周本顺同志、聂瑞平同志近期主要讲话精神,以及韩占山同志、罗利同志近期讲话精神。各单位要组织10次以上的集中学习,每名干部要撰写学习笔记和心得体会。二是学习身边典型人物。由组织部、人社局在全市组织评选先进典型,全市各条战线都要深入挖掘近年来涌现出的先进人物,培树一批无私奉献的模范、爱岗敬业的标兵、扎根基层的典型、诚信经营的标杆,并于4月上旬召开汇报交流大会,利用一个月左右的时间,开展“建设中药都,我该怎么做”大讨论活动,号召全市各级干部积极学典型、当先进。三是学习专业相关知识。根据各单位实际自行拟定学习内容,贯穿活动始终,并单独形成笔记。

  (三)联系实际阶段。从3月份学习交流阶段开始,各单位就要把组织学习和促进工作有机结合起来。要边学习,边讨论,边制定工作思路,围绕“推进省部共建安国中药都、建设京津冀协同发展示范区、打造区域中等城市”这个大局,结合自身工作实际,制定切实可行的年度任务目标,明确责任主体和完成时限。3月底前,各单位都要将年度任务目标在显著位置上墙公示。从4月份开始,电视台要开辟专栏,由各单位“一把手”就本年度工作目标做公开承诺,接受各界群众监督。每名干部也要结合本单位年度任务目标和“建设中药都,我该怎么做”大讨论活动的收获,找准定位,制定自我加压的工作目标,明确自己今年干什么,怎么干,达到什么标准。4月15日前,全市所有科级干部的自我加压工作目标要全部上报市委活动办备案(普通干部工作目标本单位留存)。活动办根据各单位及个人上报内容,每月进行督查,督查结果在全市范围内通报,并作为年终评优的重要依据。

  (四)总结验收阶段。一是单位自查。11月底前,各单位对活动开展情况进行总结,主要看活动开展是否扎实,规定动作是否缺项,自选动作有无特色,活动对促进本单位工作有无成效等等,并形成自查报告,上报市委活动办。二是公开评议。从12月份开始,在电视台开辟专栏,由各单位一把手就年初承诺内容逐项进行践诺汇报。市委活动办邀请离退休老干部、党员代表、人大代表、政协委员、药商代表、以及农民群众代表,采取召开座谈会,发放调查问卷等形式,对各单位工作成效进行评定。三是市委验收。市委活动办对各单位活动开展情况进行实地验收,并结合日常督查、单位自查和群众评议结果,对各单位的活动成效进行综合评定,分出优劣。元旦前召开总结大会,对成效显著的单位进行表彰。

  四、保障措施

  (一)落实领导责任。市委成立“四讲四看”活动领导小组,由陈冲同志任组长,王俊红、张彦安、安熠辉、齐福民、张天亚同志任副组长。成员单位包括市委办公室、市政府办公室、市纪委、市委组织部、市委宣传部。领导小组下设办公室,办公室主任由齐福民同志兼任,办公室人员从各单位抽调,集中办公。各单位也要成立活动领导小组和工作机构,各级党委(党组)书记要承担起第一责任人的责任,高度重视,精心组织,扎实推进,确保实效。对活动走了过场的,严肃追究“一把手”的责任。

  (二)强化舆论引导。要通过报纸、电视台以及网络媒体,及时公布活动进展和成效,并向上级舆论媒体推介我市活动的典型做法,始终营造浓厚的舆论氛围。要抓好正反两方面典型,注重以身边事迹感化身边人,以身边案例教育身边人,以正气聚集正能量。同时,持续用力反对“四风”,加大对违反工作纪律、侵害群众利益等行为的查处力度,定期通报典型案例,以警示各级干部。

  (三)狠抓督导检查。市委活动办从“两办”督查室抽调专门人员组成督导组,负责监督和指导活动开展,及时掌握活动进展情况,发现和处理活动中的苗头性、倾向性问题。活动中督导组对各单位进行巡回督导,对活动内容、形式进行严格的审核把关。对开展活动不到位、走过场的,要严肃追究责任,防止降格以求,确保活动取得实效。

  中共安国市委办公室 2015年3月9日印发

  附1:

  市委“四讲四看”活动领导小组名单及职责

  组 长:陈 冲 市委副书记

  副 组 长:王俊红 市委常委、常务副市长

  张彦安 市委常委、市委办主任

  安熠辉 市委常委、纪检委书记

  齐福民 市委常委、组织部长

  张天亚 市委常委、宣传部长、农工委书记

  成 员:王 志 市委办公室常务副主任

  王彦青 市政府办主任

  郝志平 市纪委常务副书记、监察局长

  王志广 市委组织部常务副部长

  常 征 市委宣传部常务副部长

  领导小组的主要职责:学习贯彻落实中央、省委和市委有关指示精神,研究全市“四讲四看”活动的重大事项、重要决策,定期听取“四讲四看”活动办公室对活动开展情况的汇报,了解掌握活动进展情况,强化工作督导,及时研究解决活动中遇到的重要问题,统筹推进全市各单位各部门“四讲四看”活动深入健康开展。

  附2:

  市委“四讲四看”活动领导小组办公室

  人员名单及职责

  主 任:齐福民 市委常委、组织部长

  副主任:王 志 市委办公室常务副主任

  郝志平 市纪委常务副书记、监察局长

  王志广 市委组织部常务副部长

  常 征 市委宣传部常务副部长

  办公室内设综合协调组、理论宣传组、督导检查组、正风肃纪组。

  综合协调组

  组 长:王志广 市委组织部常务副部长

  副组长:陈 磊 市委组织部副部长

  赵永辉 市委办公室副主任

  成 员:刘 春 南娄底乡组织委员

  李跃欣 南娄底乡司法所长

  李亚丹 药市办科员

  吴 星 大五女镇科员

  张 贺 郑章镇科员(联络员)

  主要负责全市“四讲四看”活动的总体谋划和推动,活动开展情况的汇总综合,文稿起草,有关会议、学习的组织,编发活动《简报》,后勤服务保障等工作。

  理论宣传组

  组 长:常 征 市委宣传部常务副部长

  副组长:王红岩 市电视台长

  王玉超 市委宣传部副部长

  成 员:张 欢 市委宣传部副主任科员

  李亚梅 市委宣传部新闻宣传股长

  主要负责制定“四讲四看”活动新闻宣传报道计划、方案、组织协调重要会议、主要活动的报道和日常报道工作;发现、培树各个层面的先进典型,挖掘典型材料,向省市媒体宣传活动成果等工作。

  督导检查组

  组 长:王 志 市委办公室常务副主任

  副组长:赵藩定 市委办公室主任科员

  成 员:市委督查室2人、政府督查室2人

  主要负责监督各单位活动开展情况,了解掌握全市“四讲四看”活动进展情况,研究活动开展中的新情况、新问题,为活动开展提出建议。

  正风肃纪组

  组 长:郝志平 市纪委常务副书记、监察局长

  副组长:武占斌 市纪委副书记

  成 员:吕子宇 第一纪工委书记、监察分局长

  徐二勇 第三纪工委副书记、监察分局副局长

  张 旭 第一纪工委副书记、监察分局副局长

  主要负责监督检查各单位“四风”问题,切实推进“四讲四看”活动各项工作落实;受理并核查群众来信、来电、来访等相关投诉,认真办理投诉件,及时公开曝光典型案例,加强宣传和警示教育;查处活动期间违法违纪人员。

 
稿源: 安国新闻网 编辑: 谷峪  
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领导致辞
市委书记韩占山
市长罗利

  安国市地处京、津、石三角中心地带,位于环京津都市圈和环渤海经济圈腹地,全市辖11个乡镇(办事处),198个行政村,总面积486平方公里,耕地50万亩,人口40万。1991年撤县建市,是国内最早的对外开放县市之一,2005年被河北省确定为首批扩权管理县(市)。

  这里物华天宝,人杰地灵。全国重点文物保护单位、清朝大学士刘墉题写匾额的药王庙是国内规模最大的纪念历史医圣的古建筑庙宇群体,供奉着中国历史上唯一被皇帝敕封的药王邳彤;药文化博物馆是目前国内规模最大的以中药文化遗存收藏、展览为主要内容的专业性博物馆;毛泽东、刘少奇、周恩来等老一辈革命家先后视察安国;这里还是世界文化名人、素有东方"莎士比亚"之称的伟大戏剧家关汉卿故里;安国药市被列入首批国家非物质文化遗产名录,每年一度的药交盛会吸引着来自全国各地以及韩国、日本、东南亚地区的客商前来经商、考察。

  特色优势誉满华夏

  安国古称祁州,是国内最大的中药材集散地和中药文化发祥地之一,素有"千年药都"、"天下第一药市"之称,享有"草到安国方成药,药经祁州始生香"的美誉。

  --全市中药材种植面积常年保持在13万亩以上,其中GAP种植面积6万亩,种植品种320多个,年提供中药材3000多万公斤,占河北省药材总产量的70%以上,是国务院命名的"中国中药材之乡"、全国首批中药材种植无公害生产示范县和河北省首批中药材"出口基地县"。

  --中药材市场经营触角遍及全国各地,辐射港台、韩日、东南亚、欧美、澳洲等40多个国家和地区,全国规模最大的中药材专业市场--东方药城,分布着1000多幢座商楼,中心交易大厅拥有固定摊位2300多个,经营中药材品种2000多个,有"举步可得天下药"之称,日客流量3万多人,成交额逾80亿元,以经营品种齐全、经营规模庞大等优势,成为全国中药行业价格的"晴雨表",是"河北省农业产业化经营十大专业市场"和国家级"重点联系批发市场"。

  --医药工业初具规模,安国通过GMP标准认证的制药和饮片加工企业占全国饮片认证企业的1/4以上,河北药都集团、祁新颗粒饮片等一批规模企业,依托药都优势迅猛发展,生产品种达1000多个,其中国家级新药数十个,产品畅销海内外,45家饮片批发企业通过GSP认证。

  一夜春风度,十里药香飘。而今,一个实力日增、文明和谐的现代化新药都正以崭新的姿态呈现在世人面前。

  创新思路科学谋划

  近年来,安国市按照科学发展观的要求,以实现县域经济又好又快发展为目标,广泛调研、分析探讨,并征求各方面意见,紧紧扭住壮大县域特色产业、增强经济增长拉动力不放松,积极壮大特色产业,不断增强经济增长拉动力,弘扬"争先进位、加快发展"主旋律,进一步明确了当前及今后一个时期经济社会发展战略目标,即聚力实施"一主(坚持工业主导)、一特(做大做强药业特色经济)、四动(项目带动、城建拉动、民营驱动、文化助动)"发展战略,全力建设现代化新药都。

  园区引领重点突破

  安国市中药产业园区是"国家火炬计划"项目,产业规划定位为制药、中药提取、保健品、保健饮料等,是按照布局集中、用地集约、产业集聚原则,优化生产要素配置、共享基础设施、降低生产成本建设的布局合理、功能完善、环境优美、可持续发展的现代化工业开发区。截止目前,已有贵州百灵药业集团、吉林金泉宝药业、河北康达有限公司、药都制药集团等16家企业入驻,总投资20多亿元。

  在发挥园区引领作用同时,安国市还在中药产业关键环节上重点突破。依托九州通集团、中国中医药大学、天津药学院等积极开发具有自主知识产权的新药和健康食品,建设国家级中药材检验检测中心和国家级中药研发中心;依托"一县一业一园"工程,以霍庄中药材种植示范园为核心区,建设中药材标准化种植示范基地;依托中药产业园区,促中药产业链条向上游延伸,产品向终端发展,形成较为完善的中药工业体系,建设现代中药生产及饮片加工基地;依托九州通物流配送中心,建设集网上交易、现代仓储、物流配送于一体的现代交易平台,建设国内最大的中药现代化物流配送基地。同时与中国中药协会合作加快编制药业发展规划,实施中药经营企业GSP认证,完善中心交易大厅法人治理结构,整合市场要素,提高管理档次,拓宽经营领域,形成了中药材、饮片、中西成药、健康产品于一体的现代化市场体系。

  营商沃土集聚发展

  多年来,安国市委、市政府以优化营商环境,培育企业成长沃土为己任,修订完善了《招商引资优惠政策》、《关于对招商引资做出突出贡献者的奖励办法》,出台了《关于优化发展环境、激活市场主体、推促经济快速发展的意见》等文件,还将职能部门服务企业、激活市场主体的承诺事项辑印成册,在政府网站和电视台公布,接受监督。定期组织银企对接会,对重点企业、项目严格落实挂牌保护政策,同时探索建立了监察联络员、企业监测点、检查预告和准入等制度。

  今年以来,安国市把争先进位、跨越发展作为工作主基调,把大办工业、上大项目作为主攻方向,把调优结构、壮大产业作为重要任务,把提升执行力、强化落实力作为根本保障。

  --狠抓重大项目建设,做大工业园区,对城北中药产业园区完善功能,提升品位和影响力,重点推动城南工业园区建设,打造新的产业集群平台和孵化器;

  --提升产业层次,大力发展制药和饮片精深加工,推进产业链条向高端延伸、产品向终端发展,培植壮大前进无纺布、虹宇纺织、宏泽纺织、石家庄工业水泵等规模企业;

  --壮大药业特色经济,提升产业综合竞争力。完善《中药产业发展中长期战略规划》,建设国家级中药材检验检测中心和国家级中药研发中心,打造中医药现代物流配送基地、中药现代产业基地和中药材标准化种植基地;

  --全力推进招商引资,落实激励约束机制、定期调度机制、运作保障机制等,同时强化服务保障项目建设;改善营商环境,推进城镇面貌"三年大变样"。按照"改造旧城,开发新区,西移南扩,彰显特色"的思路,抓好"路网建设、扩容改造、文化建设"三大工程,完善"八横五纵一环"主干路网建设,启动规划面积7.1平方公里的城市新区建设,打响"千年药都、关汉卿故里"两张名片。

  科学发展奠基业,争先进位谱华章。安国市凭借着锲而不舍的执着和坚定,强力实施"工作落实年"、"项目攻坚年"、"干部作风建设年"活动,为未来发展赢得了前所未有的广阔发展空间!

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