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河北将撤并13387个村
安国新闻网   16-03-25 10:19

  理论导读

  河北将撤并13387个村

  为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》(中发〔2015〕12号),提升全省生态文明建设水平,结合我省实际,省委、省政府近日出台《关于加快推进生态文明建设的实施意见》。意见提出,推进美丽乡村建设,到2020年,具备条件的农村基本建成美丽乡村。

  12个专项行动

  坚持规划先行、分类实施,高水平编制美丽乡村建设规划。大力实施民居改造、道路硬化、无害化卫生厕所改造等12个专项行动,努力做到环境美、产业美、精神美和生态美。

  保留村就地改造

  对13034个保留村一村一策,就地改造,保留乡村风情,突出民居特色,塑造“一县一特”“一乡一品”民居建筑风格。

  撤并村有序整治

  对13387个撤并村整合资源,有序整治,需搬迁的向小城镇、中心村、园区和景区附近转移,纳入城市规划的按新型城镇化改造建设。

  中心村联村并建

  对正在规划建设的169个中心村增减挂钩,联村并建,抓好规划编制、土地复垦、利益平衡等,实现农村社区、现代农业园区、乡村工业园区“三区”联动。

  历史文化名村优先保护

  对500多个历史文化名村优先保护、合理开发,将历史古迹与村庄环境融为一体,把古村落打造成旅游精品村。

  贫困村同步小康

  对7366个贫困村重点倾斜、精准帮扶,将美丽乡村建设与扶贫攻坚有机结合,与全省同步达到小康水平。

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  建设近200个美丽乡村重点片区

  今年我省将连片打造美丽乡村,全省共确定3010个重点村,涵盖近200个片区。

  全省重点抓白洋淀片区、正定古城片区、平山西柏坡片区、滦平金山岭片区、廊坊北三县片区、崇礼片区、北戴河片区、固安片区、衡水湖片区等9个片区,各市、县(市、区)也将确定重点片区,连片推进。

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  今年我省将在重点村办好15件实事:

  1、解决831万人口的饮水安全问题;

  2、开展农村生活垃圾治理专项行动,每100户至少配备一名卫生保洁员,建立户清、村集、乡运、县处理的垃圾处理机制;

  3、对100万座旱厕进行改造,每座补贴500元;

  4、加大路网建设力度,与下水道、电线入地等结合起来统筹推进;

  5、大力建设环村林带,做好房前屋后绿化;

  6、向200万户推广清洁燃烧炉具,每台炉具补贴700元,加快推进煤改地热、煤改太阳能、煤改电等新型能源利用方式;

  7、加大民居改造和危房改造,对采用新材料、新技术、新装备、新样式的新建住宅或改建住宅,每户奖补1.8万元或3000元,对采用新材料、新技术、新装备、新样式的中心村示范点,平均每村奖补100万元;

  8、积极推进污水处理,重点片区要做到污水处理全覆盖;

  9、加大土地整理力度,积极推进农村骨灰堂建设和公益性公墓改造;

  10、建设集办公议事、村务公开、事务代办、信访代理、医疗卫生、邮政服务、购物超市、文体娱乐、信息技术服务于一体的村民中心,鼓励联村建设村民中心,推动形成中心村;

  11、开展农村民居外墙面广告标语集中清除整治活动,绘制农村文化墙,弘扬社会主义核心价值观;

  12、加大农村中心小学和寄宿制学校建设;

  13、以48个历史文化名镇名村和45个少数民族特色村寨为重点,加大对传统文化的保护;

  14、大力发展第六产业,强化产业支撑,增加农民收入,壮大集体经济;

  15、抓好村委会换届工作,建设村级服务平台,推行“两个代办”,建设农村服务型党组织。

  来源:人民日报

  观点撷英

  警惕“从吾所好”的“软抵抗”

  作风建设的弦越绷越紧,饭局应酬少了,跑官要官之风刹了,追名逐利之心淡了。领导干部心情放轻松下来之后,加强学习,修身养性,健体强身,当然是有益的事。可有些干部却是抱着“富贵不可求,则从吾所好”的心态,把应做的工作放在一边,沉湎于自己的一些“雅好”难以自拔,实则可能“以才害政”。

  从现在一些干部的“从吾所好”看,大有归隐放舟、懒政怠政的架势,试图以此来蒙混度日,乃是为官不为的新变种,实质上是作风建设从严要求下的一种“软抵抗”。譬如,那些原本靠吃喝跑项目的干部拿起了摄像机,凌晨两点去爬山,支起架子等半天,拍到美图在朋友圈里晒得欢,却在上班时间没了劲头,哈欠连连;那些原本花公款公私两便的干部开始寄情书画,文房四宝一桌,碑帖画谱满架,多与名家同好交友,却不与平头百姓接触。花大量时间和精力痴迷于一些旁门小术,却将岗位职责、百姓急难事弃于一边,岂非失了本分、丢了本职?诚如中央领导同志所警示的:“现在有的干部玩过了,飘飘然了,忘记了执政党和老百姓的关系了”。

  如此做派,看似远离了旧弊歪风,却一样会玩物丧志,甚至滑入腐败泥淖。正如一些宵小所言“不怕领导讲原则,就怕领导没爱好”,对于领导干部来说,爱好往往是自己的“致命弱点”。现在作风要求一严起来,一些人便纷纷转向“雅好”,刻意附庸风雅,就容易让心怀叵测者乘虚而入、溜须拍马者找到良机、行贿送赃者窥见门径。而在兴趣爱好的麻痹之下,人们往往容易丧失警惕,成为温水中的青蛙,浑然不觉中,由“好”而“贪”、由“雅”而“腐”。退一步讲,即便不受诱惑守得住,在雅好上能弄出点成就,实际上也是一种“雅颓”“雅废”。正如南唐后主李煜的手,应是去撞响国运的黄钟大吕而不是拨弄丝竹琴弦,宋徽宗赵佶的笔,应是去描绘大宋王朝的锦绣河山而不是涂抹于书画,领导干部工作的主场和精力又岂能在雅好上?成就又岂是耽于雅好所能得?

  为政与从艺,犹如鱼和熊掌不可得兼,一如当官与发财应当两道。既在党政领导干部岗位上,就该守本分、尽职责,干好自己该干的事。现在,改革发展任务繁重,各个岗位上需要做的事情很多,各级干部哪有那么多闲时闲情去“从吾所好”?花公款管得严了,就当规范行事,而不是把一些项目当“烫手山芋”,以致清闲无事。吃拿卡要那一套不能用了,就该规矩办事,而不是消极不干事,在兴趣爱好上打发时光。那些把时间精力用在“从吾所好”上以消极为政的,乃是一种新的不良风气,应当坚决刹住,以严的要求、严的纪律、严的措施,促使干部回到兢兢业业、勤勉干事的正道上。

  来源:光明时评

  他山之石

  英国如何建设核心价值观

  英国现代著名作家、诺贝尔文学奖获得者吉卜林(Joseph Rudyard Kipling)有句名言:“只有在谈及公义和正直时,撒克逊人才会变得真正严肃起来。”温斯顿·丘吉尔则说:“宁可失去一个印度,也不愿意失去莎士比亚。”英国前首相托尼·布莱尔亦曾讲:英国是一个多族群、多种族、多文化、多宗教、多信仰的国家,英国的历史和国情决定了我们必须珍视自由、宽容、开放、公正、公平、团结、权利义务相结合,重视家庭和社会群体等英国的核心价值观。现任英国教育大臣尼基·摩根所强调的英国价值观包括:民主、法治、个人自由、包容和尊重。

  英国核心价值观的内容

  那么,到底什么是英国的核心价值观?笔者以为,对英国核心价值观最为完整而系统的阐发,当属成立于1855年的英国《每日电讯报》的社论——《英国认同的核心价值观》。该文将英国核心价值观条分缕析为如下十大方面。

  法治。英国所有国民,无论财富多寡、地位高低,都必须遵守相同的法律和规则。任何人不能凌驾于法律之上。英国各级政府的行为也需要接受法律的规制。

  “王在议会中”之主权。上议院、下议院和君主三者共同构成了英国境内的最高权威。除此之外,不存在更高的申诉仲裁者,圣俗两界皆然。

  多元性的国家。法律面前人人平等,意味着任何国民不能因为自身从属于某一特定社群而受到区别对待。相反,所有政党、教派、信仰和意识形态都必须容忍其“竞争对手”的存在。

  个人自由。英国国民在任何时间、地点都有权利去抵制各种来自国家的(非法)强制的侵害。

  私有财产。自由必须包括:合法交易的财物不会被没收、产权转让与合同签订及履行均出自自愿而非强制。

  制度。英国人的自由和英国人的性格都内化于英国的各种制度之中。这些制度的组织载体大多并非法令明文规定的机构,而是生发于自由的个人对彼此行为的规范、对各自需求的满足之中,而未必诉诸强制。

  家庭。文明社会取决于优秀价值观的代际传承。稳定之家庭乃稳定之社会的题中应有之义。

  历史。英国的孩子们须继承一种政治文化、一套明确的法定权利与义务、一系列英国对人类作出的巨大贡献。教育应致力于体现此种关切。

  英语世界。英国认为,“9 · 11”事件中遭到恐怖袭击的绝对不是“非我族类”的他国,而是坚信自由、公正和法治的“我们”——整个英语世界。

  英国性格。所谓英国性格,大略可包括固执、坚忍与好打不平。

  英国建设核心价值观的途径

  核心价值观在锻造国民气质、凝聚社会共识和提升国家软实力上具备不可替代的作用。全球化进程越是深入推进,英国愈发认识到核心价值观的重要作用,尤其是将其提升到“国族身份认同”(national identity)的认识高度,并结合本国国情旗帜鲜明地强化和促进核心价值观的主导地位,积极探讨和宣传其核心价值观。

  首先,国家领导人在核心价值观建设中具有不可替代的作用。英国王室的存在,蕴含着英国人保守、共和的政治文化,传达幸福、稳定、得体等生活哲学,象征着连续而稳定的传统价值观。英国现任首相卡梅伦近年来在国内外多种场合多次发声,就英国的核心价值观进行全面、深入的阐述。他曾斩钉截铁地指出:“我认为我们需要更大力地推广英国价值观。这种价值观不是可有可无的,而是英国生活方式的核心……坚持英国的价值观从来不是一个选择,而是应尽的义务。”

  其次,核心价值观建设务须高度珍视民族的优秀历史文化传统。自信是国民自觉践行核心价值观的思想前提,只有自信才能自觉。然而这份自信并非凭空而来,要从本国优秀历史文化传统中去“正本清源”,“本立”始能“道生”,“源清”方可“流洁”。英国高度重视自己立于世界民族之林的独特标记——深沉厚重的历史文化传统,并把它作为教育年轻一代的最重要内容。

  再次,核心价值观建设要特别注重“以法弘德”“虚功实做”。英国人重视在“司法战场”上取得战略性的胜利,上述十条核心价值观中,至少有五条都关乎法治和法治思维。可见,在英国人的价值体系中,“价值”与“法”之间存在着千丝万缕的关系。之所以有这样的认识,是因为任何关乎“公平正义”的政府行政、司法判决都是倡导、捍卫核心价值观的重要阵地。“身受”方有“实感”,“身教”重于“言传”。一次受到公正对待的实际生活体验,就能真实地大幅提升核心价值观内化于心的效果。这种效果是简单地宣传、倡导与背诵、记忆所无法替代的,也更符合现代人反思式、多线程式的认知方式。

  最后,核心价值观建设要有文明担当者的大国气象。英国人自16世纪起不断扩张海外殖民地,并逐步缔造了一个扩展至全球的“日不落帝国”。其大国地位的奠定,很大程度上依赖于军事、经济实力以及奴役、强权和侵略。然而,不可因此而忽视英国文化与价值观的强大吸引力和影响力。可以说,英国发挥其全球影响力的基础是其语言、文化和价值观的传播,英国的崛起立足于英国文明的崛起。

  来源:学习时报

  史海观澜

  趣事趣谈

  王闿运性情疏阔,似六朝人物。晚年他宠爱家中一周姓婢妇,带着她周历天下。曾过湖北,突然拜访湖北将军段芝贵,一见段他便对周妪说:”你不是想看段大少爷么,这个便是了!”湖南巡抚陆元鼎曾来拜访他,他辞而不见,陆离去半日后他却租船连追百余里回拜。有人问他为何如此,他说:”开始不见,因为不敢当;后来远追,以表敬意!”

  李鸿章晚年易怒,动不动就扇别人耳光。但被他扇了耳光的人,或升迁,或赏赐,二三日内必得佳音。所以在他门下,寡有气节之士。

  张宗昌性格豪放,挥金如土。他有一次坐黄包车,计价不过数角而已,他甩手就是一张10元钞票。车夫以为要找零,身上却无现钱,惶急不已。张看到车夫犹疑,却以为对方嫌少,冷笑道:“穷人心狠!”一探手又掏出8张10元钞票给他。车夫始知其意,喜出望外。不料张的跟班落在后面,竟向车夫索回那八张。张极为警觉,在前面大喝一声:“这是他的,你想干吗?”令他还给车夫。

  章太炎被袁世凯幽禁在北京龙泉寺,仅弟子钱玄同可以随时进见。袁世凯每月提供给他生活费500元,雇厨子一人、听差二人以供侍奉。他毫不客气,晓谕听差和厨子必须每日向其请安三次,清晨九时一次、下午三时一次、晚上九时一次,请安方式为打躬,不得违误,若有差池重责不贷。听差、厨子唯唯不敢稍忘。有时已下午三时,章犹自午睡不醒,听差必联袂入房,就枕畔低语:“大人醒来,打更时间到了!”按例章每日可享受两个大洋的菜肴,极尽丰盛,他便要求只做1块钱的,剩下的1块钱公然饱入私囊。但即便是这1个大洋的菜肴,光他一人享用也过于丰盛,他从来只吃摆在面前的两个菜,对摆在远处的则懒得举箸。久而久之,伺候他的听差便只把一些清淡的素菜放在他的近处,而把鲜腴的菜肴放在远处,等他吃完后,听差们便自己享用。后来钱玄同晓得了,便和官方取得联系,将两个听差开革了。

  张大千不懂洋文,却周游列国。他在国外经常迷路,于是托人用洋文写了一张帖子带在身上,文曰:“愚,张大千,中国画家也。现住某城某街某号。因不识洋文,以致迷途难返。尚盼过往仕女君子,援我一臂,送我回寓,不胜感纫。”他身着长袍,足蹬布履,长髯飘洒,仪表雄奇,故这一招在国外居然屡试不爽。然后来李宗仁初至美国,张大千以此法相授,李却始终不敢一试。

  段祺瑞向日本大量借款,大总统冯国璋十分忧虑,问段如何偿还。段答道:“入不敷出,不举债怎么办?至于还债的问题,日本对我们如此,我们对日本也不过利用一时,谁还打算真还他呢?等我国强大起来,赖着不还便是!“

  张季鸾生前曾传给王芸生20字秘诀:“以锋利之笔写忠厚之文;以钝拙之笔写尖锐之文。”

  来源:读者

  言论

  “别惦记我”“忙你的吧”“我不缺钱”……

  ——做儿女的若听到父母的这些话,请好好琢磨一下其中隐含的情感

  8.2%的“90后”女生已经有了一套甚至多套房产。

  ——据《2015中国女性理财白皮书》显示,拥有人生第一个10万元的过程,“90后”比“80后”短2.8年。16%的“90后”月收入超过了5000元,而“80后”里有68%的人月收入还没达到这个水平

 
稿源: 安国新闻网 编辑: 谷峪  
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领导致辞
市委书记罗利

  安国市地处京、津、石三角中心地带,位于环京津都市圈和环渤海经济圈腹地,全市辖11个乡镇(办事处),198个行政村,总面积486平方公里,耕地50万亩,人口40万。1991年撤县建市,是国内最早的对外开放县市之一,2005年被河北省确定为首批扩权管理县(市)。

  这里物华天宝,人杰地灵。全国重点文物保护单位、清朝大学士刘墉题写匾额的药王庙是国内规模最大的纪念历史医圣的古建筑庙宇群体,供奉着中国历史上唯一被皇帝敕封的药王邳彤;药文化博物馆是目前国内规模最大的以中药文化遗存收藏、展览为主要内容的专业性博物馆;毛泽东、刘少奇、周恩来等老一辈革命家先后视察安国;这里还是世界文化名人、素有东方"莎士比亚"之称的伟大戏剧家关汉卿故里;安国药市被列入首批国家非物质文化遗产名录,每年一度的药交盛会吸引着来自全国各地以及韩国、日本、东南亚地区的客商前来经商、考察。

  特色优势誉满华夏

  安国古称祁州,是国内最大的中药材集散地和中药文化发祥地之一,素有"千年药都"、"天下第一药市"之称,享有"草到安国方成药,药经祁州始生香"的美誉。

  --全市中药材种植面积常年保持在13万亩以上,其中GAP种植面积6万亩,种植品种320多个,年提供中药材3000多万公斤,占河北省药材总产量的70%以上,是国务院命名的"中国中药材之乡"、全国首批中药材种植无公害生产示范县和河北省首批中药材"出口基地县"。

  --中药材市场经营触角遍及全国各地,辐射港台、韩日、东南亚、欧美、澳洲等40多个国家和地区,全国规模最大的中药材专业市场--东方药城,分布着1000多幢座商楼,中心交易大厅拥有固定摊位2300多个,经营中药材品种2000多个,有"举步可得天下药"之称,日客流量3万多人,成交额逾80亿元,以经营品种齐全、经营规模庞大等优势,成为全国中药行业价格的"晴雨表",是"河北省农业产业化经营十大专业市场"和国家级"重点联系批发市场"。

  --医药工业初具规模,安国通过GMP标准认证的制药和饮片加工企业占全国饮片认证企业的1/4以上,河北药都集团、祁新颗粒饮片等一批规模企业,依托药都优势迅猛发展,生产品种达1000多个,其中国家级新药数十个,产品畅销海内外,45家饮片批发企业通过GSP认证。

  一夜春风度,十里药香飘。而今,一个实力日增、文明和谐的现代化新药都正以崭新的姿态呈现在世人面前。

  创新思路科学谋划

  近年来,安国市按照科学发展观的要求,以实现县域经济又好又快发展为目标,广泛调研、分析探讨,并征求各方面意见,紧紧扭住壮大县域特色产业、增强经济增长拉动力不放松,积极壮大特色产业,不断增强经济增长拉动力,弘扬"争先进位、加快发展"主旋律,进一步明确了当前及今后一个时期经济社会发展战略目标,即聚力实施"一主(坚持工业主导)、一特(做大做强药业特色经济)、四动(项目带动、城建拉动、民营驱动、文化助动)"发展战略,全力建设现代化新药都。

  园区引领重点突破

  安国市中药产业园区是"国家火炬计划"项目,产业规划定位为制药、中药提取、保健品、保健饮料等,是按照布局集中、用地集约、产业集聚原则,优化生产要素配置、共享基础设施、降低生产成本建设的布局合理、功能完善、环境优美、可持续发展的现代化工业开发区。截止目前,已有贵州百灵药业集团、吉林金泉宝药业、河北康达有限公司、药都制药集团等16家企业入驻,总投资20多亿元。

  在发挥园区引领作用同时,安国市还在中药产业关键环节上重点突破。依托九州通集团、中国中医药大学、天津药学院等积极开发具有自主知识产权的新药和健康食品,建设国家级中药材检验检测中心和国家级中药研发中心;依托"一县一业一园"工程,以霍庄中药材种植示范园为核心区,建设中药材标准化种植示范基地;依托中药产业园区,促中药产业链条向上游延伸,产品向终端发展,形成较为完善的中药工业体系,建设现代中药生产及饮片加工基地;依托九州通物流配送中心,建设集网上交易、现代仓储、物流配送于一体的现代交易平台,建设国内最大的中药现代化物流配送基地。同时与中国中药协会合作加快编制药业发展规划,实施中药经营企业GSP认证,完善中心交易大厅法人治理结构,整合市场要素,提高管理档次,拓宽经营领域,形成了中药材、饮片、中西成药、健康产品于一体的现代化市场体系。

  营商沃土集聚发展

  多年来,安国市委、市政府以优化营商环境,培育企业成长沃土为己任,修订完善了《招商引资优惠政策》、《关于对招商引资做出突出贡献者的奖励办法》,出台了《关于优化发展环境、激活市场主体、推促经济快速发展的意见》等文件,还将职能部门服务企业、激活市场主体的承诺事项辑印成册,在政府网站和电视台公布,接受监督。定期组织银企对接会,对重点企业、项目严格落实挂牌保护政策,同时探索建立了监察联络员、企业监测点、检查预告和准入等制度。

  今年以来,安国市把争先进位、跨越发展作为工作主基调,把大办工业、上大项目作为主攻方向,把调优结构、壮大产业作为重要任务,把提升执行力、强化落实力作为根本保障。

  --狠抓重大项目建设,做大工业园区,对城北中药产业园区完善功能,提升品位和影响力,重点推动城南工业园区建设,打造新的产业集群平台和孵化器;

  --提升产业层次,大力发展制药和饮片精深加工,推进产业链条向高端延伸、产品向终端发展,培植壮大前进无纺布、虹宇纺织、宏泽纺织、石家庄工业水泵等规模企业;

  --壮大药业特色经济,提升产业综合竞争力。完善《中药产业发展中长期战略规划》,建设国家级中药材检验检测中心和国家级中药研发中心,打造中医药现代物流配送基地、中药现代产业基地和中药材标准化种植基地;

  --全力推进招商引资,落实激励约束机制、定期调度机制、运作保障机制等,同时强化服务保障项目建设;改善营商环境,推进城镇面貌"三年大变样"。按照"改造旧城,开发新区,西移南扩,彰显特色"的思路,抓好"路网建设、扩容改造、文化建设"三大工程,完善"八横五纵一环"主干路网建设,启动规划面积7.1平方公里的城市新区建设,打响"千年药都、关汉卿故里"两张名片。

  科学发展奠基业,争先进位谱华章。安国市凭借着锲而不舍的执着和坚定,强力实施"工作落实年"、"项目攻坚年"、"干部作风建设年"活动,为未来发展赢得了前所未有的广阔发展空间!

  朋友,药都安国欢迎您!

安国概况
历史沿革 区位优势
自然资源 经济发展
深入开展“四讲四看”活动专栏
·张欢:市委宣传部“四讲四看”活动求实效
·中共安国市委关于在全市开展“四讲四看”活动的实施方案
·高文静:南娄底乡召开“四讲四看”活动动员会
·刘博文 王宁:市住建局扎实开展“四讲四看”活动
·胡志明:安监局“四讲四看”活动多措并举见真章
主办单位:安国市委宣传部
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